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老旧小区加装电梯为何难推行？
电梯,加装,业主老旧小区加装电梯为何难推行？
发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：
回答于 2019-09-11 08:43:50
难在无法可依
回答于 2019-09-11 08:43:50
利益难以分配。谈钱谈补偿伤感情，不谈伤身伤心破财。
回答于 2019-09-11 08:43:50
您好：主要是在这几个方面，第一就是加装电梯会破坏原有楼体的承受力。第二个，也是最困难的事情，这就是按装电梯资金的来源？是由电梯公司全额出资按装电梯及维护电梯的费用，还是由业主均摊这比费用。再说了，这可不是一笔小的数目，况且，这个费用年年都会产生的（电费及维护费用），这笔费用由谁来承担？
回答于 2019-09-11 08:43:50
难在一楼业主太多心理不平衡的想法。
回答于 2019-09-11 08:43:50
虽然这个问题不怎么火，但是我还是想聊两句，就算是发发牢骚吧。
分析问题么，总要有个思路，比较通俗的就是是什么、为什么，为了什么，怎么做，谁来做......
先看看是什么。加装电梯，很简单，没电梯的老旧楼区提升改造一下，外挂个电梯。没什么可细聊的。
再看看为什么。这里指的为什么是原因，而不是结果。什么原因，推动老旧楼区加装电梯呢？群众的呼声肯定是一个前提，老旧楼区大多是中低收入中老年人居住，中低收入不允许他们换到新的自带电梯的住房，所以在原有楼梯加装就成为了一种选择。但这个不是必要原因，而只是一个前提原因，换句话说，最多是一个药引子，主药还是政府推动。政府为了满足群众对生活水平的提高需要，所以要对居住条件进行提升改造。提升改造分为两种，一种是推到了重建，一种就是修修补补。之所以不能采取推到了重建，这里面由方方面面的原因，可总而言之可以归结为：非不想，实不能也。所以只好采取修修补补的方式了。
再看看为了什么。这里说的是结果。群众为了什么，除了方便以外，还有对于房屋价格的整体提高，没电梯、有电梯，完全是两种价格，毋庸置疑。而政府呢，完成指标任务，因为提升群众生活水平是一个指标任务，是一个政绩工程。
再看看谁来做？推动加装电梯的主体肯定是政府，因为加装电梯涉及的不仅仅是资金问题，还要多部门协调共商，这不是一个居委会、业委会或者物业能干的事。
再看看怎么做。其实之所以推行难的问题核心就在这了。加装电梯，你说是政府行为吧，也不全是，因为现在老旧楼区的产权也大多为私产，房屋的产权性质，造成任何改造必须经由产权人同意才能实施。如果是公产房还好一些，产权是政府的，政府有权对房屋主体结构进行改造。换句话说，我的地盘我做主。现在面对私产，就必须争得产权人同意，才能实施改造，这里面有法，不能绕过去的。那么产权人同意吗？受益产权人当然同意，但是非收益产权人就不好说了，比如一楼住户，加不加装电梯对他没有直接利益提升，反而还会造成施工过程中对原有房屋的拆改，那么这个拆改，谁来承担赔偿？提到了赔偿，政府和其他受益业主自然是负责赔偿的对象，可问题来了，这两方都不愿意出这个赔偿费用，即使愿意出，也不愿意负担过多。但一楼住户可不这么想，一楼住户是会把拆改赔偿和房屋贬值赔偿都算起来的。拆改赔偿好理解，房屋贬值赔偿是什么呢？很简单，没有加装电梯时，老旧楼去的一楼是要比其他楼层更值钱的，同时老旧楼去大多楼间距大，采光好，而且一楼阳台投影附近的区域大多成为了一楼的“自留地”。这些市场价值，会因为加装电梯成为泡沫消失不见，一楼业主怎么不会在加装过程中，“要”回来？但要的过程中，除了少数产权人狮子打开口意外，即便是参考市场同类价格，所产生的赔偿金额也不是一个小数目，这个数目在受益业主和政府业主来看是不可承受的。那么怎么办呢？两种方式一是讨价还价，跟菜市场一个道理，不再赘述。另外一个就是采取道德绑架，非受益业主会被收益业主带上诸如“自私自利”、“没有公德心”、“不顾大局”等等或大或小的“脏帽子”。而非受益业主自然不会乖乖就范，面对这些脏水，会更加据理抗争，结果就是矛盾进一步计划，甚至变成了肢体言语冲突。冲突发生了，工程也就推行不下去了。
那么究竟该怎么办呢？很简单，市场行为市场推动，裁判员一手托两家。赔偿肯定是要赔的，非受益业主提出赔偿价格，政府参考市场价格，给予一个适中适当的指导价格。同时，这个指导价格，经非受益业主同意后，由政府向收益业主征收，如果收益业主不提交，那么就由政府先行垫付，但拒绝参与赔偿的非受益业主也就无法使用电梯（这个技术在现在根本不是问题），什么时候想通了，再向政府提交相应的赔偿费用包括滞纳金。
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