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军事强国的标准是什么？

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发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

要理解这个问题，首先要弄明白，什么是军事强国。从全球范围来看，军事强国有三个等级：一个是全球性军事强国，比如，美、俄、中；一个是区域性军事强国，比如沙特；一个是次区域强国，比如，与周边其他小国比，越南在中南半岛上就是个军事强国。按照这个标准，军事强国可定性为全球军事强国、区域军事强国、次区域军事强国三个层级。其中，最厉害的就是全球军事强国。不过，也不能小看区域甚至次区域军事强国，它们在自己的范围内也是很厉害的。因为，世界毕竟很大，即使是强大到如美国这样的全球性唯一的军事超级大国，也不可能时时、处处保持军事优势，在特定的时间、地点上就有相对弱小的军事存在，有时甚至有美国到不了的军事真空地带，这些地点中，地区军事强国、次区军事强国就很重要了。

无论是全球性的、区域性的、次区性的军事强国，与对手比，之所以能称得上是强国，也都有一些领先的东西。主要有以下几条：

一是军事技术资本的优势。

从军事发展的长过程来看，技术不仅决定战术，而且会改变部队编成甚至整个军队组织形态、战争形态。从冷兵器战争向热兵器战争、机械化战争、核战争、信息化战争的不断演变，归根结底在于技术的进步及其在军事上的应用。

在军事技术形成革命性飞跃并引发军事革命的时代，技术的优势在相应大的程度上决定着军事的优势。比如，近代以来，西方列强凭借热兵器战争革命的优势得以向全球扩张殖民，打败了一个又一个曾经拥有辉煌历史的古老帝国。相反，也正是由于中国的贫穷落后特别是军事技术上的代差，落得个落后就要挨打的悲惨命运。

当前，世界军事的发展，在继续向着信息化演变的同时正孕育着智能化的新飞跃。美国为重构常规威慑、形成对中俄等国的新一轮战略优势，推进实施第三次抵销战略，努力在AI等颠覆性技术上取得新突破。科技对战斗力的生成、夺取战略优势、衡量军力强弱的权重在急剧上升，需要更加注重提升武器装备体系的科技水平，注重提升国防科技工业的整体竞争力。

二是军事财力资本的优势。

军队是要花钱的，越是现代化军队花钱越多。

首先看军费投入规模。投入越大，表明拥有军队现代化装备、支撑军队现代化运转甚至升级军队现代化水平的资金就越雄厚，吸取其他军事资本的财力支撑就越有力。比如，2018年，全球军费开支前十强，很强说它不是军事强国。美国军费开支6000多亿，在全球排名第一，比后面其他9个国家的军费开支总和还要多。从这一点来看，美国是全球唯一的军事超级大国。

其次要看军费投入存量。罗马不是一天建成的。军队现代化战斗力需要长期投资。看一国军力的强弱，不仅要看其当前的军费投入量，还要看过去15到20年的军费投入总量。这是因为，从装备更新来看，15年左右是装备体系升级的一个较为完整的周期。

再次要看军费使用结构。主要是看用在人头上的开支、日常活动维持上的开支与装备采购研发上的开发各占比多少。如果人头费过多，说明钱少人多、现代化程度不高。如果人头费比重不大、装备采购和研发投入比较多，则说明进入现代化发展的良性轨道。

三是军事人力资本的优势。

这主要看一个国家军队人员的规模、素质等方面的因素。总体上看，规模是个基本考虑因素。比如，中国军人200万，美国、俄罗斯、印度等国军队规模都在百万以上，这个数量级，就比以几十万为单位的国家的军事实力占有数量上的优势。从数量等级上看，军力强弱可分为百万、几十万、十来万、十万以下这样四个等级。

军事人员特别是军官素质是个重点考虑因素。这方面因素也较为复杂，主要看政治素质、军事素质、科技素质、指挥领导水平等几个方面。军队现代化水平越高，对军人的素质要求越高，越要求有较长时间的军事教育训练和岗位实干才能培养出应有的素质。

四是军事组织资本的优势。

现代化军队是复杂的人机系统，需要有严密的组织才能实现整体高效运转。军事组织主要涉及国家层面、武装力量层面、全军层面、军队内部各层级各职能的具体编成这样四个层级。它们都健全、配套、科学、合理，人装组合形成的组织力就强，就会出现1+1大于2的效果。反之，可能会出现组织性内耗，或是不能把应有的潜能发挥出来。

国家层面的军事组织水平，主要看军费投入、国防科技工业、国防基础设施、武装力量、战争等的领导管理的组织健全程度、法治化水平、政策制度合理性等。

武装力量层面的军事组织水平，主要看现役与预备役、军队与准军事组织等之间的关系、比例等是否合理，整体筹划和统一领导的组织机构是否健全。

军队层面的军事组织水平，主要看军队最高领导机构的职能设置、机构设置等方面的因素。

军内的军事组织水平，主要看战区划分、军兵种结构、部队编成、军队各职能体系的设置等。

现代化军队是信息化军队，对联合作战、联合指挥、建设上的顶层设计要求很高，是否形成与此相适应的领导指挥管理体系，是否按照信息化要求形成信息化军队组织形态，是衡量军事水平高低的一个重要标尺。

五是军事文化资本的优势。

这个方面，主要是指军队的战斗精神、作战经验、作战理论等软性的因素。它们是在长期实践基础上形成的，是一支军队与其他任何军队得以相区别的地方，甚至是一支军队的独特灵魂和核心竞争力所系，在一定条件下可以弥补装备等技术资本上的差距。

解放军历史上曾打败过日本军队、国民党军队并在抗美援朝中取得对美军的胜利，靠的不是优势的装备，而是坚定正确的政治方向、英勇顽强的战斗作风、灵活机动的战略战术、敢打必胜的战斗信念。

在信息化军队特别是智能化军队建设中，要特别注重对军队战斗精神的培养，注重在复杂任务中积累用兵经验、注重依托现代手段开发新的作战理念、注重先进军事科学理论的强大力量。这些方面的竞赛是无声的较量，一旦落后就会招致战略被动甚至会付出血的代价。

三个方面的说明

从军事力量的存在方式来看，也是有区别的。以上所说的，主要是对军事实力的衡量，此外还有一个国家的军事潜力。有些国家战争潜力很大，能通过有效的动员快速转化成军事实力。

对全球来说，等级更高、比较范围更广，达到军事强国要求的难度更大，进入门槛更高。这也造成一些区域军事强国、次区军事强国望而却步，无法晋级。

还有，军事强国未必就打胜仗。越战时，美军失败，越共军队胜利，并不就能说美国不是军事强国，也不能说越南就达到了军事强国的水平。战争很复杂，不仅要看军力，还要看经济力、人力等方面的因素，还要考虑政治上的得失、人心的向背等因素，看指挥员能不能把手中的牌打好，是个综合的较量过程。在这一过程中，强者未必能胜。

当然，军事强国的衡量，涉及因素很多、考察的角度不同，都会得出不同的结论。欢迎您提出新的看法、给出更好的补充。

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