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一编难求,中小学校却闹教师荒,编制都去哪了?
教师,学校,老师一编难求,中小学校却闹教师荒,编制都去哪了?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
核定编制的关键指标:师生比的设定,我了解的不完全的资料,已多年未变。学科增加,学生数,工作容量增加(个别地区除外),教师需求增加,师生比设置不变,编制当然捉襟见肘,入不敷出,甚至是缺一补一,或者减一消一。这是基二。
教师编制地区差异大,同一地区的不同学校之间也存在差异。除了学制、城乡因素外,还受其它因素的影响。地区编委控制的是整个地区的总数,而不同学校间也是存在差异的。哪个学校有多少人,这就由具体的主管部门决定。很明显,相对普通学校而言优质学校的编制会宽松得多。不信你看看:手心的肉总是比手背多的。很好理解,哪个村长愿把村民放在你这块薄地里锄地,那高考时全村吃糠啊?这是其三。
编制没去哪儿,是没有,是跟不上发展需求。
编制的短缺也造就了教师的短缺,也才衍生出代课教师、合同制教师等等情况。
除了编制的限制,每个地区都存在相当数量的学校教师为师不教的现象,如:通过借调等形式进入教体局等部门,虽然五指不染粉笔灰,但他们仍然是人民教师。
回答于 2019-09-11 08:43:50
编制由当地编委设置,就教师编制来说主要由学校规模、学制、城乡区域、学生数等因素决定,决定性的是学生数,也就是师生比的问题。就师生比的设定来说,地区差异比较大。经济是基础,东部地区的教育早已完成了从吃饱到吃好,吃绿色,吃健康的跨越,追求的是精细的小班化教学;西部地区的教育,大部分只是跨过了温饱线。同样规模的学校,发达地区的教师编制数远远超过西部地区。因为,编制数的多少也决定了财政负担的多少。其实,要判断一个地区是否重视教育,用教师编制数来衡量就是一个确定性的硬指标。说白了,严控教师编制意味着:余粮不多,我养不了那么多教师。所以教师编制本身就很紧张。这是其一。
核定编制的关键指标:师生比的设定,我了解的不完全的资料,已多年未变。学科增加,学生数,工作容量增加(个别地区除外),教师需求增加,师生比设置不变,编制当然捉襟见肘,入不敷出,甚至是缺一补一,或者减一消一。这是基二。
教师编制地区差异大,同一地区的不同学校之间也存在差异。除了学制、城乡因素外,还受其它因素的影响。地区编委控制的是整个地区的总数,而不同学校间也是存在差异的。哪个学校有多少人,这就由具体的主管部门决定。很明显,相对普通学校而言优质学校的编制会宽松得多。不信你看看:手心的肉总是比手背多的。很好理解,哪个村长愿把村民放在你这块薄地里锄地,那高考时全村吃糠啊?这是其三。
编制没去哪儿,是没有,是跟不上发展需求。
编制的短缺也造就了教师的短缺,也才衍生出代课教师、合同制教师等等情况。
除了编制的限制,每个地区都存在相当数量的学校教师为师不教的现象,如:通过借调等形式进入教体局等部门,虽然五指不染粉笔灰,但他们仍然是人民教师。
回答于 2019-09-11 08:43:50
我的五弟在教体委,我也曾在市委综合部门工作过。教育战线是财政开支最庞大的队伍,人员编制占全市三分之一。究竟是哪里“教师荒”?超编的教师去了哪儿?两年前听说一件事,教育质量最好的学校,一线岗位也缺教师,不得不聘用十几个不在编的师范院校毕业生,让我听了大吃一惊。认真分析了这个问题:一是行政岗位借用了大批教师,连教委本身,70%人员从基层借调的;二是学校配备班子成员和教辅人员,不在一线岗位,去应付各项其他工作;三是50岁左右的资深教师,宁肯做一些辅导工作,不愿在一线教学吃苦;三是许多优秀教师保留编制不发工资,被民办学校高薪聘任;四是优秀教师人才流失,一些发达地区只确认学历,不用接转人事关系,就直接聘任教师;五是乡村教师向城里流动,因为家境宽裕的家庭,把孩子送进城里读书;六是农村生源越来越少,许多学校不得不关门大吉。另外还有特岗教师、聘用教师诸多问题,急需统一规划,分类施策,保持教师队伍稳定,以利事业发展。
回答于 2019-09-11 08:43:50
谢谢邀请。
首先,多地出现“教师荒”,原因有三:一是恢复高考后上世纪八十年代年代初参加工作的师范院校的老师已大量退休或内退,二是上世纪八零年前后参加工作的民办教师后来都转为公办教师也陆续大批退休,三是近年来招用的特岗教师不能满足教师短缺需求且不很稳定。这些因素客观上造成的教师的短缺。
其次,现在中小学校由于客观和主观的各种原因,造成了教师队伍整体短缺而不少学校又“超编”的现象,一是“进城热”持续升温,不少农村学校的优秀教师千方百计调到城里任教,城市学校一再超编。二是有些学校管理人员、教辅人员、后勤服务人员过多,一线教师缺少,为保证教学而不得不超编。三是也有学校的老师被借走、或长期请假、或校内退养,导致学校超编。四是还有部分老师短期培训、离职进修、生育产假、病假等,造成了在编不在岗。也有个别老师下乡支教或承担扶贫等非教学工作。
最后,笔者认为,教师荒与学校超编都是现实存在。与之相关的教师的编制动态调整及短缺教师的及时补充、严格控制非教学人员编制、太力加强一线教师队伍建设等,需要有关部门统筹安排,合力推进。
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