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先施工后招标怎么处理?
施工单位,招投标,单位先施工后招标怎么处理?
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
问题补充: 对于招标单位来说需要根据相关的规定来进行工程招标。那么在先施工后招标的情况我们应该怎么进行处理呢?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
我先讲一个笑话。解放前,一个地主家的麦子熟了。看到己熟透的麦子,他打出一份广告,招工割麦,工资非常优厚。三乡五村的农民来应招了,地主提出比赛,择优录用。大家各分一片麦子,然后比赛开始。当大家将麦子割完之时,地主却宣布:全部不合格。农民一个未被录用,而麦子却割完了。这明显说明,这种招工是骗局。
提主所讲,先施工后招标,是否就是这种骗局呢?当各个投标单位,使出十八般武艺,将许多技术性较高的工程完工之后,会否宣布都不中标呢?会否只宣布自己的关系单位种标呢?而不明就理的投标公司,简单一句未中标,就要白干走人。
先施工后招标肯定是不合法的。如果想检验投标单位的技术力量,要从审查资质证方面做起。作为投标方,招标方如不按招投标规定走,要进行举报,避免上当受骗,起码当招标方让其先施工之时,一定要签定合同,保护好自己的合法权益。
回答于 2019-09-11 08:43:50
谢谢邀请!对于应该招标的项目而未进行招标,严格来说是违反了招投标法,也与工程项目先招标后施工的建设程序不符。然而在工程建设过程中也常常现先施工后招标的情形。如此情况,通常由建设行政主管部门对事实上的合同双方按规定进行行政处罚,对非财政性投资项目一般由发包方补办招标手续。若为财政性投资项目,则事实合同无效,则必须组织招标,如果中标仍为原施工方,那么原事实合同仍有效。
回答于 2019-09-11 08:43:50
按照现行法律法规,对依法必须招标的项目,未经招标就开工的行为,违反招标投标法,由有关行政监督执法部门对责任单位依法处理:
1、责令停止违法行为,也就是停工。
2、合同无效,双方结算后终止合同。
3、责令改正,也就是依法组织招标。
4、对建设单位罚款,按照合同额的百分比计算罚金。
5、追究责任人的行政责任,依法做出党纪、行政纪律处分。构成刑事犯罪的,按照刑法处理。一般这种情况都伴随腐败案件。
以上是按照《招标投标法》的规定,应当做出的正规处理程序,但现实中几乎没有这么处理的。按照你说的情况,建议尽快组织招标,现施工单位中了就重新签合同,否则按照上述前三步处理。如果更严谨一些,别管谁中标,直接按前三步走,这样手续和施工资料的日期才能对应的上,不留下破绽。至于后面两部的处罚,就要看监管部门和纪检监察机关了,自己整改越及时、越果断、越利索被处罚的几率就越小。
前些年确实先开工后招标的情况很普遍,这几年很少出现了,不过仍然有个别胆大的(或许是过于贪婪)建设单位领导铤而走险。
最后,说补程序的甚至说补手续的,相当不专业,招投标是一个真实的活动,不是走过场更不是在材料上盖个章。这个活动牵扯到建设单位、投标单位、监管单位、代理机构、交易中心多个主体,没人敢公然造假,招标活动结束之前谁也不敢打包票意向单位一定中标,谁敢这么说就是骗人的。忠告:作为公职人员,守法是必须的,按照法定程序开展工程建设是对自身安全的基本保护,切勿大意!
回答于 2019-09-11 08:43:50
先施工后招标,看似不可能的事情,在现实工作中却经常发生。先上车后买票,这是让很多管理者所头疼的事情,明知道不合法,但你却不得不去做。
为什么会先施工后招标?一种情况是领导强势,就是要照顾自己的关系户,直接让施工单位进场,事后再来补招标手续,把程序法律当做儿戏。
另一种情况,是担心招进一家水货公司,想让有实力的公司抓紧进场施工,提高工作效率,节省时间,保证工程质量。这种想法只注重结果,却不管过程是否合法合规。
无论是出于公心还是私心,先施工后招标,在法律上都是说不过去的。管理者自己也知道厉害关系,所以想事后去补招标手续。一旦东窗事发,负责工程项目招投标的部门和人员难辞其咎。
从自我保护的角度出发,特别是夹杂私利的时候,如果要先施工后招标,你宁可不要工作,也不要知法犯法。
因为这种操作模式是一种最低级的方式,还没有公布中标结果,但施工单位已经入场施工,这是很容易被其他施工企业或者监督部门所关注、投诉、查处的,一查一个准。
为了抢进度,保质量而采取先施工后补手续的做法,你必须要把利弊关系与管理层交代清楚,说清法律责任。
更重要的是你要有解决问题的能力,通过规范招投标程序把有实力的施工单位招进来,这样才能解决最根本的问题,解决管理层的后顾之忧。
如果你必须要先施工后招标这招,那就要看你编制招标文件的水平以及你与施工单位围标串标的能力。在工程招标市场混乱,监管力度薄弱的地方,或许你可以得逞,但是这种空间现在是越来越小,而你的风险无限扩大。
如果最后中标结果不是施工单位,你们双方就会骑虎难下,最后很有可能你会被施工单位所绑架。
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