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机构改革中，下属的差额事业单位合并到了上级的全额单位成立了新的中心，也能变全额吗？
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发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：
不一定。单位因改革合并、新设后，新单位的职能、事业单位分类、经费保障方式等，不是简单的合并叠加或划转，需要按管理权限审批确定。
一、核定“三定”方案
根据机构改革方案，单位合并后成立新的单位，新单位的“三定”方案应该重新拟订报批，其涉及到机构、职能、编制，都要重新核定，然后还有机构改革事业单位分类，是承担行政职能的还是公益性的，或者是经营性的。
二、划分事业单位类别
根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，在清理规范基础上，按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事公益服务和从事生产经营3类。如果是公益性事业单位，还要划分是公益一类还是公益二类。
三、不同类型单位实行不同的财政支持办法
《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》第27条就规定了，将按照国家政策和以事定费的原则，结合不同单位特点，实行不同的财政支持办法。
比如，划分为公益一类的，财政给予经费保障。划分为公益二类的，给予经费补助。保障和补助，区别是很大的。
上述这些因素，都会影响经费保障方式的确定。
回答于 2019-09-11 08:43:50
改革的总体思路是剥离事业单位的经营性资产。如果这次改革反把差额整合到全额，那又是啥意思？所以楼主假设不成立。
回答于 2019-09-11 08:43:50
事业单位机构改革大方向应是该合并就合并，职能能整合就该整合，不要有舍不得孩子合伙。
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