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机构改革中,下属的差额事业单位合并到了上级的全额单位成立了新的中心,也能变全额吗?
全额,差额,事业单位机构改革中,下属的差额事业单位合并到了上级的全额单位成立了新的中心,也能变全额吗?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
3、基层事业单位改革后,编制类型使用和整改方法:事业单位改革大的原则不能改变,人编岗必须对应。即改革后,除乡镇卫生院外,事业单位基本上都是全额供给,使用全额编制。正式职工中,不管以前使用什么编制类型,调整到新组建成立单位,对应机构性质、岗位性质,统一由财政全额供给,使用全额事业编制。
其中的区别,自收自支类编制,是由地方政府自行核定,报经上级机构编制部门备案的编制。改革后直接撤销,不再使用,地方政府不允许再自行核定、使用自定编制类型。核销后所需要的编制缺口,由地方政府自行调剂余缺解决。
差额事业编制,和全额事业编制一样,都是省级机构编制部门给各地核定的正规编制类型,主要用于医疗卫生行业。改革后除乡镇卫生院可以继续使用外,其他单位由于剥离生产经营职能改企,不允许收费或者继续承担生产经营职能,因而再无可能使用差额事业编制。解决的方式,是由省级机构编制部门根据编制使用实际,使用全额编制置换差额编制,供地方改革后统一使用。
改革过程中,各类事业单位按职能进行整合,由于机构改革造成的混编混岗问题,必须于2020年10月底,改革结束前整改到位。其中违规使用的自行核定的编制类型,必须于2019年6月底前整改结束。
回答于 2019-09-11 08:43:50
我只能说并不一定。
因为这里是一个概念性的问题。就是说经费形式不相同的两个事业单位在整合以后。新单位的经费形式并不是简单的物理叠加。要由新单位的主要职责职能来确定他是否全额或者差额。如果他是纯粹公益性的,而且里面的职责无法通过,职能转移或者政府购买服务等方式来实现的,那么他应该是全额补助。
如果他有一些的职能不是不可替代的。也可以通过其他的方式实现的话就说明。财政没有必要完全为他兜底。也就是说,可以把它定性为适当的财政补助。最典型的就是医院。我们这里的公立医院都定性为公益二类。财政补助。因为医院有一定的收费项目,也就意味着他有一定的财政来源。但是九年制义务教育的学校就是由政府全额补助的。因为他是义务性的教育,是普惠制的。
当然,以上的观点仅是我个人浅薄的一个观点,正确与否,以官方政策口径为准,请各位多多批评指正。
回答于 2019-09-11 08:43:50
事业单位管理全国没有统一标准。
回答于 2019-09-11 08:43:50
公务员那些事,带您了解公务员这一职业!
您的问题相信很多差额或是自筹自资事业单位人员都很关心,但是我认为现在讨论这些有些为时尚早,差额或是自筹自资转为全额编制在理论上是允许的,但在实际操作上可行性不大!
下面介绍下我所在地区的具体做法,供大家一起讨论!
在本轮事业单位改革中,差额事业单位例如:各类设计院、检测检验所等,转为经营性质的企业,人员提供双向选择,可以选择放弃事业编制进入企业,也可以选择保留行政编制安置到新成立的中心工作,进入新成立中心这部分人目前保持原有编制性质不变,也就是差额还是差额、自筹还是自筹,列为暂控编制,只出不进,退一消一,自然消化。
有人会问,公益性事业单位没有收入来源,供养问题如何解决,目前采取的办法是这部分人员不列入财政预算,每年由单位向政府申请资金用于供养,经市政府常务会议审议通过后有财政将资金拨付到各单位。
由于改革工作尚未彻底完成,在相当长得一段时间内都会维持这种情况不变,只有个别人员因为单位全额编制出现空编而转为全额,大规模的转变不会出现!
回答于 2019-09-11 08:43:50
简直是异想天开,差额身份转到全额单位就能变成全额身份,有点做梦吧。真有这机会还不够领导们的七大姑八大姨。
回答于 2019-09-11 08:43:50
基本等同于不可能
回答于 2019-09-11 08:43:50
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