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甘肃农垦职工自己掏钱开荒打井，买变压器改良土地，现土地确权能给职工本人吗？

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发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

甘肃农垦职工自己掏钱开荒打井，买变压器改良土地，现土地确权能给职工本人吗？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

感谢头条邀请！这个问题严格意义上来说是不能确权给职工本人的。

因为我国土地法规定土地所有权属于国家，个人拥有使用权。但是由于上述题干中是职工开垦荒地自我改良，因此对于土地使用权拥有优先权，至于能否确权给本人要看当地政策及土地性质，具体可以咨询当地国土部门。


回答于 2019-09-11 08:43:50

谢谢邀答！你提出的问题很好，也是大多数农民关系的话题，现在土地确权已经接近尾声了，我本人认为应该如下处理：

一、先确定你开垦的土地性质。是国有土地还是集体土地，如是国有土地报请国土资源部门批准。

二、如果是村集体土地，已经签订家庭土地承包合同的新开垦的土地，可采取村民议决方式,决定是否纳入农户家庭承包经营土地确权登记颁证。如果村民决议通过，可以进行确权颁证。如果决议没有通过，对开垦土地备注登记，不予确权颁证，等有关文件明确后在处理。村委会也考虑到农民在开垦过程中也付出了财力和物力,所以在没有其他利益冲突的情况下,可以仍由当事人耕作。

我的回答希望能帮到你，也欢迎大家共同探讨！

回答于 2019-09-11 08:43:50

谢邀:国营农场的地在认何情况下，地的属性都是归国营农场所有，不管你对地做了什么改良设施，土地的性质不变，你可以向国营农场承包或流转而得到土地的使用权宪。你也可向当地的土地环保部门咨询。谢谢。

回答于 2019-09-11 08:43:50

谢谢邀请，关于农垦国有土地确权问题国务院在2015年曾经专门发文《关于进一步推进农垦改革发展的意见》。

意见里明确，农垦土地是国有土地，农垦确权确定的是使用权，使用权证发放给的是农场而不是农场职工本人，这是一个前提。

2017年4月国土资源部、财政部、农业部联合发文《加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案》。

在此之前可能各地农垦管理不规范，在投入与产出管理方面也很松散，但是随着国家相关政策的出台，相关确权工作的推荐，以往遗留问题也有待在农场内部解决，而不能与国家大方向违背。

您提到甘肃农垦，通过在甘肃国土资源部的网站查询，也正在开展确权试点。以下是来自甘肃国土资源厅网站的报道：

2017年7月17日-18日，省国土资源厅在临泽农场召开了甘肃农垦国有土地使用权确权登记发证工作试点启动会。省国土资源厅地籍管理处、农垦国土资源局,张掖市国土资源局、不动产登记局,临泽县、高台县国土资源局、不动产登记局,省农垦集团有限责任公司、临泽农场、山丹农场、八一农场、天水三和数码测绘院参加了会议。




所以根据以上国务院及相关部委的要求，农垦土地是国有，使用权的确权是给到农场。个人方面各地农场应该会出相关细则，基本是把经营权给到个人，这样比较符合土地确权的潮流。具体的你可以留意当地农场的相关政策。

图片来自甘肃省国土资源厅网站

另外需要明白在农村的村集体土地确权和农垦国有土地使用权确权是有本质区别的，

主要体现在以下四个方面：

一是确权种类不一样。

农垦国有土地确认使用权，而农村集体土地确认所有权和承包经营权。

二是权利归属不一样。

农垦国有土地使用权确认到农场，而农村集体土地所有权确认到农民集体，承包经营权确权给农户。

三是确权主体不一样。

农垦国有土地使用权确权由国土部门牵头，财政、农垦部门配合；而农村集体土地承包经营权确权由农经部门牵头，国土、财政部门配合。

四是发放权证不一样。

农垦国有土地使用权纳入不动产登记范畴，发放不动产权证；而农村集体土地承包经营权确权发放的是承包经营权证。




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