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土地流转后对方不种地却是办企业,我们制止不了,该怎么办?
土地,农业,主管部门土地流转后对方不种地却是办企业,我们制止不了,该怎么办?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
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早发现早制止。发动群众力量,对集体流转的土地进行监督,一旦发现承包方不按合同经营,对土地造成损害的,直接逐级上报村委、乡镇政府、县政府,由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚,限期整改,及时制止。
总结:土地流转是为了规模化利用土地,创造土地更高的价值,遇到土地非法使用,对土地造成破坏的行为,一定要利用法律手段进行严厉打击。
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回答于 2019-09-11 08:43:50
为什么制止,应支持
回答于 2019-09-11 08:43:50
农村土地的所有权依法归集体和国家所有,农户享有土地承包权,当农户从集体那里承包到土地之后,享有土地承包经营权,可以自己经营,也可以保留土地承包权,流转其承包地的土地经营权,由他人经营。
但是,当农户从集体那里承包到土地之后,不管是自已经营,还是流转给他人经营,都不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途,不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
像提问中所说“土地流转后对方不种地却是办企业”,就是改变了土地的农业用途,使用原本属于农业用途的土地,改变成了非农建设,那么承让方在流转的土地上面进行非农建设,农户制止又不听怎么办?
在这种情况下,农户可以单方面解除土地经营权流转合同,不仅如此,承让方还需接受县级以上地方人民政府有关主管部门依法给予的处罚。
假如,承让方在流转的土地上面进行非农建设,农户不单方面解除合同,发包方有权要求终止土地经营权流转合同。承让方对土地和土地生态环境造成的损害应当予以赔偿。
也就是说,承让方在流转的土地上面进行非农建设,农户可以单方面解除土地经营权流转合同,即便农户不单方面解除合同,发包方还有权要求解除。
综上所述,土地流转之后,承让方不种地却是办企业,是进行非农建设的行为,属于改变了土地用途,在这种情况下,农户可以单方面解除土地经营权流转合同,或是向发包方汇报,由发包方解除土地经营权流转合同。
同时受让方在土地上进行非农建设的行为,还会受到县级主管部门的处罚,并对受损的土地进行赔偿。
回答于 2019-09-11 08:43:50
土地流转后对方不种地却是办企业,我们制止不了,该怎么办?
关于这个问题,如果对方未经批准,擅自改变土地使用用途,用于非农建设的行为,属于违法行为,将依法给予行政处罚,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
依据《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条规定,农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限,不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。
《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条规定,农村土地承包经营应当遵守法律、法规,保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
第十八条规定,承包方承担下列义务:
(一)维持土地的农业用途,未经依法批准不得用于非农建设;
(二)依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害;
(三)法律、行政法规规定的其他义务。
第六十三条规定,承包方、土地经营权人违法将承包地用于非农建设的,由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。
承包方给承包地造成永久性损害的,发包方有权制止,并有权要求赔偿由此造成的损失。
以上法条说明,未经批准,承包方、土地经营权人,不得改变农业用途经,违法将承包地用于非农建设。一经发现,由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。
其承包方用于办企业建厂房的行为已经触犯法律,将依据以下法律规定,予以处罚。
《土地管理法》第三十七条规定,非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。 禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。 禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第七十五条规定,违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
综上,如果经过土地流转的承包方,未经批准,改变土地使用用途,将由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责,将依法给予处罚。
如出现无法制止的情况,可以通过以下方式进行举报:
1.向发包方,村集体经济组织反映,要求予以制止。
2.向乡镇人民政府或自然资源所反映,要求予以制止或给予处罚。
3.向县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门举报,也可以通过拨打土地违法案件举报电话“12336”,或者微信小程序“12336”违法举报平台,或者登录自然资源主管部门、农业农村主管部门官方网站进行举报,再或者向市级以上自然资源主管部门、农业农村主管部门通过邮寄信件的方式进行举报。
注:任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务,并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
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