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北宋时期管辖我国北方的行政机构是什么？怎么样？

首领,朝廷,政策北宋时期管辖我国北方的行政机构是什么？怎么样？

发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

回答于 2019-09-11 08:43:50

很高兴能参与这一问题的回答。

古代朝廷在北方边远地区设立之州称为羁縻（jī mí）州。而据《新唐书·地理志》中的记载：论羁縻州的设置，谓始于太宗平突厥之时。羁縻：有笼络控制之意，即一种较为宽松的少数民族政策，是以怀柔安抚为主。它区别于当时一般的州县制度，朝廷通过册封当地原有的土著首领来达到“以夷制夷”的目的，反过来，土著首领则要服从朝廷的管理（羁縻政策）。

具体来说，唐朝所创立的羁縻制度具体又分三种情况。

1、军事占领。即羁縻州、县中长官由当地部落头领世袭担任并享有自治，但需对中央政府进行效忠、纳贡、战时提供军队、物资等义务。其管辖范围属于中央领土，朝廷文书用“敕”（chì）即命令。

2、内属国。即有所属领土，可称王，但其政治合法性必须由中央政府承认，不能自主进行册封，朝廷文书多用“皇帝问”。

3、绝域之国。即对立国，其国王统治的合法性时不依赖中原王朝的册封，朝廷文书为“皇帝敬问”。

羁縻制度，在唐朝之后不断发展。宋朝，对于当时的羁縻州、县除了任命当地部落首领外，中原朝廷又加派了对当地的监管官员；元朝演化为土司制度；明清两朝则实行改土归流政策；到新中国成立废除土司制度。

最后，羁縻政策优点在于：密切当地与中原王朝关系；因地制宜便于管理；土、流并治最终实现朝廷对其的直接统治。

一点愚见请多指正。

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