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天津路网(特别发布：李鸿忠在天津市第十二次党代会上的报告（全文）)

天津,政治,新时代天津路网(特别发布：李鸿忠在天津市第十二次党代会上的报告（全文）)

发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

　 我们要建设的社会主义现代化大都市是高水平改革开放的大都市。改革开放先行区引领带动作用充分显现，重要领域和关键环节改革取得重大突破，营商环境保持全国领先水平，高标准市场体系基本建成，市场主体充满活力，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著提升，民营经济进一步发展壮大，适应高质量发展要求的体制机制更加完善。制度型开放全面拓展，全球资源配置能力显著增强，开放型经济新体制更加完善，共建“一带一路”的参与度和影响力不断扩大，打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点取得重大进展。

　　 我们要建设的社会主义现代化大都市是高效能治理的大都市。经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系不断完善，基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提升，社会信用体系更加健全，防范化解重大风险能力显著增强，常态化疫情防控和突发公共事件应急处置机制持续完善，公共卫生安全、生物安全有效保障，发展安全保障更加有力，平安天津、法治天津建设达到新水平。

　　 我们要建设的社会主义现代化大都市是高品质生活的大都市。以打造共同富裕先行区为目标，做大做好“蛋糕”，切好分好“蛋糕”，不断促进社会公平正义、促进人的全面发展，使教育更优质、工作更稳定、收入更满意、保障更可靠、就医更便利、住房更舒适、环境更优美、精神文化生活更丰富，让每个人都共同享有勤劳致富的机会，共同享有发展进步的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。

　　 实现上述奋斗目标，必须坚持以下原则：

　　 ──坚持党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力提高科学执政、民主执政、依法执政水平，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为全面建设社会主义现代化大都市提供坚强政治保证。

　 　──坚持以人民为中心。牢记江山就是人民、人民就是江山，站稳人民立场，践行党的宗旨，贯彻群众路线，始终依靠人民、造福人民、根植人民，推动共同富裕取得更大进展，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

　 　──坚持走高质量发展之路。完整准确全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，在拼质量、拼效益、拼结构优化、拼绿色发展上下功夫，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，不断增强发展的平衡性、协调性、包容性、可持续性。

　 　──坚持深化改革开放。把改革开放先行区作为城市第一定位，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推进改革开放，向深化改革要活力、向扩大开放要空间，解放思想、开拓创新，敢闯敢试、敢为人先，不断增强发展的内生动力。

　　 ──坚持系统观念。遵循发展规律，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹建设现代化经济体系、现代化治理体系、现代化服务保障体系，着力固根本、扬优长、补短板、强弱项，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

　　 同志们！风云变幻，最需要的是战略定力、耐心信心；迎接挑战，最重要的是敢于斗争、激流勇进；开创新局，最关键的是担当作为、艰苦奋斗、不懈奋斗。我们一定要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，发扬历史主动精神，抢抓发展机遇，集中精力把天津的事情办好，奋力书写全面建设社会主义现代化国家的天津篇章！

四、贯彻新发展理念，全面塑造高质量发展新优势

　　 坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化大都市的必由之路，深入实施京津冀协同发展重大国家战略，大力实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略、可持续发展战略，加快构建现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　 1.深入推进京津冀协同发展。立足“一基地三区”功能定位，高质量承接北京非首都功能疏解，支持服务雄安新区和北京城市副中心建设，推动区域生产力布局和功能重构取得更大进展。持续完善区域一体化、京津同城化发展体制机制，促进企业、资金、项目、技术、人才等要素自由流动和优化配置。推进滨海—中关村科技园等载体建设，有效贯通区域创新链、产业链、供应链，加快推动北京创新资源与天津研发转化优势互补、紧密衔接，协同打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。发挥北方国际航运枢纽作用，不断增强城市服务辐射功能。全方位深化重点领域合作，谋划推出一批新的标志性项目，高水平推进基础设施互联互通、生态环境联建联防联治、公共服务共建共享。

　　 2.大力实施制造业立市战略。着力夯实实体经济根基，围绕产业基础高级化、产业链现代化，以智能科技产业为引领，以战略性新兴产业为重点，以优势产业为支撑，不断完善现代产业体系，推动全国先进制造研发基地建设提质增效升级。深入打好信创、生物医药、新能源、新材料、高端装备、汽车及新能源汽车、航空航天等重点产业链攻坚战，努力在提升产业链稳定性、完整度、竞争力上实现新突破，优化完善产业布局，加快链上龙头企业、重大项目和主题园区建设，打造一批千亿级高端产业集群，培育一批制造业单项冠军企业和“专精特新”企业，推进传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级。大力发展数字经济，聚焦集成电路、智能硬件、软件产业等重点领域锻长板补短板，实施数字经济核心产业培育和智能制造赋能工程，推动数字经济和实体经济深度融合发展，加快建设人工智能先锋城市和全国领先的信创产业基地。高水平打造南港工业区世界一流绿色化工新材料基地。推进国家海洋经济发展示范区建设，做强海工装备、海水淡化等优势产业链。积极谋划量子信息、类脑智能、无人驾驶等未来产业，抢占产业创新发展先机。大力推进质量强市建设，强化重点产业质量技术支撑，不断提升天津制造品牌影响力。

　　 3.全力打造科技创新高地。坚持“四个面向”，坚持“以用立业”，持续提升自主创新和原始创新能力，建设高水平创新型城市。瞄准国家战略需求和天津产业发展需要，谋划建设更多高水平创新平台，加快培育以国家重点实验室、海河实验室、科研机构、研究型大学、科技领军企业等为骨干的战略科技力量。聚焦人工智能、信创、合成生物、现代中医药等重点领域，实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技专项，攻克一批关键核心技术。发挥国家自主创新示范区引领作用，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。加大国家高新技术企业引育力度，打造“雏鹰—瞪羚—领军”和高成长企业接续发展梯队，加快培育独角兽企业，构建大企业与中小企业融通创新的高精尖企业集群。全面深化科技体制改革，加快科技管理职能转变，深化项目评审、人才评价、机构评估改革，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度，推动重大科技项目、平台、人才、资金一体化配置。推动大学科技园建设。健全科技成果转化服务体系，着力打通转移转化通道。强化知识产权全链条保护，打造知识产权保护高地城市和创造运用强市。推进全域科普向纵深发展。

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