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第二产业是什么(安顺市第二产业的发展)

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发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

中国二三产业生产资料所有制结构现状分析

基于第四次全国经济普查数据的3354政治经济学分析

何干强

根据宪法，全国经济普查数据公布的不同所有制企业从业人员分布结构可以反映我国生产资料所有制结构的现状。根据第四次全国经济普查和国家统计局公告，我国二、三产业各行业从业人员，减去上层建筑从业人员，系统分析属于经济基础行业的从业人员在不同生产资料所有制中的分布情况，以明确2018年末我国二、三产业生产资料所有制基本结构和包括第一产业在内的全社会生产资料所有制结构。

关键词：第四次全国经济普查，生产资料从业人员所有制，公有制和私有制

�中华人民共和国宪法》规定：“在社会主义初级阶段，国家坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”【《中华人民共和国宪法》，《人民日报》 2018年3月22日第1版。]Xi金平总书记在《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》的重要讲话中指出，“马克思主义政治经济学认为，生产资料所有制是生产关系的核心，决定着社会的基本性质和发展方向。”“我国的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的基础。公有制的主体地位和国有经济的主导作用不可动摇。这是我国各族人民共享发展成果的制度保障，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”【Xi金平《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》，中共中央党史文献研究室编《十八大以来重要文献选编（下）》，北京：中央文献出版社，2018年，第4-5页。不言而喻，公有制的主体地位和国有经济的主导作用，主要体现在它们在国民经济生产资料所有制结构中的一定比例上。在全社会的生产资料所有制结构中，公有制经济比重大于非公有制经济比重，才能占据主导地位；只有国有经济比重明显大于集体经济、民营经济、港澳台商和外商，才能发挥其主导作用。为了贯彻Xi金平总书记的重要讲话精神，有必要对我国国民经济所有制结构的相关数据进行梳理和分析。

中国国家统计局是统计和公布国民经济各方面数据的权威机构。为了摸清我国生产资料所有制结构的现状，必须充分利用国家统计局公布的数据，特别是全国经济普查数据。2019年11月20日，国家统计局、国务院第四次全国经济普查领导小组办公室发布《第四次全国经济普查公报》。本文遵循马克思主义政治经济学和历史唯物主义的基本原理，重点分析了这次全国经济普查的相关数据，力图摸清我国第二、第三产业生产资料所有制结构的基本现状。

首先，用全国经济普查数据阐明所有制结构的科学依据。

(一)相关员工的分布数据能够反映股权结构

2005年，国务院第一次全国经济普查领导小组和国家统计局在发布《中国第一次全国经济普查公报》时明确。2004年末，全国第二、第三产业企业实收资本总额的所有制结构为——户，国有资本、集体资本、个人资本、港澳台资本和外资分别占48.1%、7.9%、28%、7.3%和8.7%。【“实收资本：指企业投资者实际投入的资本(或股本)，包括货币、实物、无形资产等各种形式的投资。实收资本可分为国有资本、集体资本、个人资本、港澳台资本、外资等。”参见国务院第一次全国经济普查领导小组，中华人民共和国国家统计局《第一次全国经济普查主要数据公报》，《中华人民共和国国务院公报》，中华人民共和国国务院办公厅[2006年第4号]，第19-21页。这清楚地反映了当时中国由国家资本和集体资本构成的公有制经济占全国二、三产业的56%，即占主导地位。但第二次至第四次全国经济普查数据并未公布相关行业实收资本总额的所有制结构数据。我们还有可能弄清生产资料所有制结构的现状吗？我觉得有可能。

马克思主义政治经济学的基本原理揭示了生产资料所有制的本质是物质生产领域的生产关系，它不仅体现在人们对生产条件或生产资料的所有权上；而且体现在“生产条件所有者和直接生产者之间的直接关系3354”。这种关系在当时的任何形式都必须始终与一定发展阶段的劳动方式和劳动生产率相适应”，而这种人际直接

关系显然存在于物质生产领域的从业人员群体之中。因此，当今要用统计指标来反映全社会的生产资料所有制结构关系，从前一方面看，在生产资料表现为资本一般的条件下，可以用不同所有制经济的主体对企业实收资本的占有关系来表现。第一次全国经济普查正是这样来表现生产资料所有制结构的。从后一方面看，则可以用全社会从业人员在不同所有制性质的经济成分中的分布结构来表现。既然生产关系是物质生产过程中的人与人的相互关系，而从业人员又是劳动方式和劳动生产力活动的能动主体，那么，“从业人员在不同所有制企业的分布结构”，就可以反映出全社会的生产资料所有制结构。非但如此，从揭示资本拜物教形态背后的生产关系角度看，用从业人员的分布结构，甚至可以比用物质形态的实收资本的占比关系，更加真实地反映生产资料所有制结构。

第四次全国经济普查比较详细地公布了全国第二、三产业“按登记注册类型分组”、几乎所有行业的从业人员，在不同生产资料所有制中的分布数据，这就有助于我们分析得出当前全国第二、三产业生产资料所有制的基本结构。

（二）对有关统计指标的政治经济学分析

1.分析生产资料所有制结构应撇开第三产业中属上层建筑领域的行业。第四次全国经济普查对“三次产业的划分”规范有如下解释。“第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔专业及辅助性活动）。第二产业是指采矿业（不含开采专业及辅助性活动），制造业（不含金属制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业。第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。第三产业包括：批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织，国际组织，以及农、林、牧、渔业中的农、林、牧、渔专业及辅助性活动，采矿业中的开采专业及辅助性活动，制造业中的金属制品、机械和设备修理业。”[ 《第四次全国经济普查公报（第二号）——单位基本情况》，“注释”，中国国家统计局网站，2019年11月20日，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201911/t20191119_1710335.html， 2020年1月30日。]

第四次全国经济普查公报“普查对象是我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。”[ 《第四次全国经济普查公报（第一号）————第四次全国经济普查顺利完成》，中国国家统计局网站，2019年11月20日，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201911/t20191119_1710335.html，2020年1月30日。]2018年末，《第四次全国经济普查公报（第二号）——单位基本情况》公布的全国第二产业的从业人员为17255.8万人，第三产业的从业人员为21067.7万人，[ 《第四次全国经济普查公报（第二号）——单位基本情况》中，“二、从业人员”引言公布的总量为：“全国第二产业和第三产业法人单位从业人员为38323.6万人。”但是，按第二、三产业分别公布的人员数据为：17255.8＋21067.7＝38323.5，较前者少了0.1万人。这可能统计学上允许的误差。本文采纳38323.5这个数据。]个体经营户从业人员为14931.2万人。[ 《第四次全国经济普查公报（第二号）——单位基本情况》，“二、从业人员”，中国国家统计局网站，2019年11月20日，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201911/t20191119_1710335.html，2020年1月30日。]据此，全国第二产业和第三产业法人单位和个体经营户从业人员总数为53254.7万人。本文将在这些总量数据的框架下进行数量分析。

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