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2020年全面取消事业单位编制?有哪些变化?
事业单位,公益,工资2020年全面取消事业单位编制?有哪些变化?
发布时间:2016-12-08加入收藏来源:互联网点击:
这类事业单位职能任务:
渔政(渔港)监督管理,海事和航运管理(港口管理),公路行政管理,道路运输管理,动物卫生监督,移民管理,文物管理。
2.从事生产经营活动事业单位人员
对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!
在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。
3.从事公益服务事业单位人员
公益类事业单位是大头,是改革成功与否的关键所在。
这类事业单位情况比较复杂,需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大,基本功能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革重点也不同,需要区分情况实施不同的改革举措。
(1)公益一类
公益一类包括:
①教育类:义务教育,特殊教育,党校,行政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等),考试机构等。
②科研类:基础研究或社会公益性科研等。
③文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(文化馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目管理等。
④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应急救治,采供血,计划生育服务,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
⑤社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金管理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构,学生资助管理,离退休干部服务等。
⑥公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应急救援指挥,无线电监测,人防指挥保障,信息安全保障,重要或应急物资储备等。
⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查,农机安全监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域河道管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿服务的农业技术推广,乡镇(街道)综合为民服务等。
⑧行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,安全生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,文化市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构等。
(2)公益二类
公益二类包括:
①教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园等。
②科研类:基础应用科研等。
③文体类:需要重点扶持的文艺院团,文化宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动中心等。
④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等。
⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护,对外交流服务,种苗良种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程管理,公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广等。
(3)公益三类
公益三类包括:时政类报刊,广播电视,彩票发行,公益性规划设计,土地房屋权属登记,公益性培训机构,公证,重要涉密文印机构,经济仲裁,殡葬服务等。
改革最主要的是第三类事业单位转企,公益一类二类改全供,参公转行政,以后没有差供和自收自支了。
一、编制变化
编制变化相信是对事业单位触动最大,是固定用人向合同用人的转变,从此再也没有铁饭碗这么一说,大家凭能力吃饭,拿工资,缩减同工不同酬的尴尬。相信不少小伙伴会有这么一个疑问,事业单位聘用合同与企业签订的合同一样。不一样的,事业单位的合同是与事业单位签订,颇有换汤不换药的意思。
二、改变管理模式
事业单位身份管理转为岗位管理,这样公平性就大大增强。健全的岗位制度,研究制定不同岗位结构比例和最高等级的调整办法,开展事业单位专业技术一级岗位组织工作实施,完成事业单位完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作,实行身份管理向岗位管理转变。高校和公立医院不再纳入编制管理,通过各种方式去解放专业技术人员的剩余劳动力,造福社会
三、全面禁酒
根据其他省市有关规定,9月1日起,省范围内的公务活动,一律禁止提供任何酒类,一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类,包括私人自带的酒类,一律禁止公款赠送任何酒类。贵州不是第一个颁布禁酒令的地区,早前浙江、黑龙江、吉林、安徽、新疆等地均已出台公务接待“禁酒”规定,自带酒、酒精饮料等等几条路都被堵死。
四、停职留薪,鼓励创业
早在3月份就有文件出台,支持事业单位专业技术人员离岗创业的聘用、工资、考核、社保等人事政策。离岗创业人员经原单位同意,可在3~5年内保留人事关系。人员离岗创业期间,原单位发放基本工资,保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权利,真所谓是进可攻退可守啊!
五、1.3万所中小学将取消行政级别
山东省把事业单位改革纳入全面深化改革总体布局,率先全面推开中小学校长职级制和去行政化改革,17市均印发了改革实施意见和配套政策,全省1.3万多所中小学取消行政级别,建立了校长职级制度。
六、职称制度改革
职称的诟病一直以来都是备受争议的,现在好了,重要要改革:1.实行学术造假\"一票否决制\"2.英语计算机等考试不作统一要求3.拒绝\"唯论文论\" 病例教案也是参评材料4.职称评价标准推行“代表作制度”5.有重大突破或可直接申报高级职称6.小学老师也能当教授7.中小学教师参评教授,拓宽发展空间。
七、教师工资要与公务员工资持平
其实这一点国家早就有规定,教师工资不得低于当地公务员工资平均水平,但是一直没有真正落实,尤其是乡村教师的待遇问题。这次的改革调整中,明确提出要切实改变,保障政策规定的实施,完善津贴补贴标准,艰苦边远地区学校将会建周转宿舍,让老师能安心教学。
八、取消女干部和女工人的身份区别
2017年完成养老金制度并轨,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。
九、工资定期上涨
在下一个五年计划中,会对事业单位工作人员的基本工资标准进行定期上调,并且,逐步提高基本工资在工资中所占比重。同时,还要在事业单位中推行绩效工资制度,尤其是公立医院!
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