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安倍出访伊朗能否顺利完成使命，充当美伊“调停人”的角色？

伊朗,日本,调停人安倍出访伊朗能否顺利完成使命，充当美伊“调停人”的角色？

发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

安倍出访伊朗能否顺利完成使命，充当美伊“调停人”的角色？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

这是1978年时任日本首相福田鸠夫访问伊朗以来，日本首相首次到访伊朗。安倍此次访问也正逢两国建交90年之际，其将与伊朗总统鲁哈尼以及自高领袖哈梅内伊会晤。这将有利于深化两国传统友好关系。不过人们关注的重点很显然不在于两国关系发展，而是安倍能否完成使命充当美伊紧张关系的“调停人”。

（安倍启程）

那么为什么偏偏是安倍而不是其他人充当调停人?

日本与美国和伊朗的关系都非常不错。日美关系自然不用多讲，而日本与伊朗之间的关系也是十分紧密。虽然40多年日本首相未曾到访，但是安倍却已经连续6年与鲁哈尼在联合国大会期间会晤。没有历史包袱和宗教矛盾是一方面，更重要的是高度互补的经贸往来已经成为维系双边关系的坚实基础。所以日本有这个条件成为调停人，而且也有成为调停人的时机。

（安倍与鲁哈尼）

5月1日开始美国正式取消了进口伊朗石油豁免权，收紧并加大了制裁力度。同时开始向中东地区派遣林肯号航母战斗群、战略轰炸机特遣队、两栖攻击舰、爱国者导弹连以及1500名士兵强化对伊军事压力，中东安全局势骤然紧张。在这种情况下，日本的能源供应安全面临严重威胁，因为日本85%的石油和28％的天然气都来源于中东。安倍有这个必要充当调停人，于是4月末美国宣布取消进口伊朗石油豁免后访美，并促成特朗普次月访问日本。在特朗普访日前伊朗外长扎里夫刚刚到访，并转达了鲁哈尼的邀请。所以安倍顺势成为了“调停人”。事实上这也不是日本第一次做伊朗的调停人。在1984年两伊战争期间日本也曾经充当调停人，尽管未能成功。

（特朗普与安倍

安倍能否完成使命充当调停人?

安倍成功与否其实并不重要，毕竟美伊矛盾不是简单的矛盾，但是安倍此行是绝对具有建设性的。凡事都应该抱着试试看的态度，伊朗有谈判诉求，而美国也有，既然是要达成交易就存在讨价还价的可能性。问题的关键就需要安倍这么一个平台或者牵线人。有人指出，“安倍充当传话筒显得鸡肋，做调停人缺乏权威。”这种说法虽然有道理，但是却并没有站在日本的角度和立场上考虑问题，而且也没有结合目前伊核问题的现状。

（特朗普、鲁哈尼、安倍）

调停人不是仲裁者，并不需要权威。前面也讲到了安倍此访的出发点是为了维护日本自身的利益，而绝非是充当特朗普的说客。而就目前形式来看，美国与伊朗之间可以说没有任何公开沟通和对话的渠道。特朗普是不可能同意取消对伊制裁，回到伊核协议框架之下的，而伊朗则执意要美国先解除制裁才有对话的可能。欧盟德法英俄中都是“伊核协议”的签署国和利益相关方，他们本身就不支持美国退约，而且特朗普既不信任他们，也不可能让他们充当中间人。这样一来日本角色优势也就凸显出来了。

（安倍启程接受采访）

结语

由于美伊之间严重缺乏互信，而且在双方之间的矛盾十分尖锐。所以外界不大看好安倍此次访问，而且在安倍访问之前，德国外长海科·马斯刚刚结束伊朗访问不久。马斯所充当的是欧盟的说客，很显然从双方的反应来看，并未取得成果。对于伊朗而言对于安倍的访问还是有一丝期待的，伊朗副外长副外长阿拉格希表示，“希望安倍的来访能够促进伊朗地区紧张局势的缓和”。这其实也是安倍此访的最直接目的，至于能否当成“调停人”并不是第一位的。

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回答于 2019-09-11 08:43:50

安倍晋三在出访前，也不忘请示特朗普；伊朗方面也疑似设了前置项或放出了口风。看来美国对安倍晋三赴伊朗斡旋寄予了某种期望。安倍不辱使命，很难；安倍完成任务，够呛；安倍无功而返，可能。中间人不好当，和事佬不好做。

日本首相安倍晋三6月12日上午启程出访伊朗——时隔40年，安倍晋三再次踏上伊朗伊斯兰共和国的土地。13日将与伊朗宗教领袖哈梅内伊举行会谈。他是伊斯兰革命爆发之后首位访问伊朗的日本政府首脑。

1983年，还是年轻毛头小伙子的安倍晋三就曾经跟随自己的父亲——已故日本前外相安倍晋太郎访问了伊朗，参与日本调停两伊战争的外交活动，但是无功而返。此次安倍晋三再次到访伊朗，在某种程度上也似乎是为了完成其父亲的遗愿。





但遗愿归遗愿，现实归现实。如今安倍晋三身居日本首相之要职，虽然身不由己肩负使命，这次是硬着头皮前往伊朗，是明知不可为而为之，谁让日本还是个不正常国家呢？谁让日本还受美国的管制呢？


为何说安倍晋三无功而返的可能性较大呢？其实原因很简单：

一是伊朗和美国的诉求落差太大。

这次美伊危机，虽然是美国主动放下身段要求与伊朗和谈，这并不是美国仁慈或心软，而是美国急着想结束美伊危机从中东抽身，然后是去对付贸易谈判，也就是说动机是被迫的而且不纯。美国抛出的4个条件中估计伊朗一个都不会答应，因为伊朗的前置项只有一个：那就是美国需回到2015的伊核协议中来。特朗普上台后公然撕毁了这个协议，现在能把吃下去的吐出来吗？

伊朗的基本诉求也只有一个：那就是美国解除制裁尤其是石油禁运。美国能答应吗？调兵遣将、兴师动众了大半年，如果美国贸然答应了，那不就等于赔了夫人又折兵吗？丢人又现眼。美国的目的是想把伊朗逼（诱）到谈判桌上来，想让伊朗按照自己写好的剧本去唱戏。可是伊朗与美国斗争了40年，也积累了丰富的应变经验，肯定不会轻易上当。答应何谈容易，但究竟怎么谈，最终能谈出个什么子丑寅卯来，只有天知道。





二是安倍晋三可能会夹带私货。

安倍晋三是不是美国和伊朗之间最合适的调停人？暂且不说。这趟洪水总得有人去趟，即使有人去趟，总得有点啥小利吧？否则，人家车马路费时间精力花上，图啥呢？安倍晋三之所以愿意去传话，一是迫不得已，二是了却父亲的遗愿，三是有利可图。

从个人内心讲，从对日本的国家利益的角度讲，安倍晋三是真心“希望”（巴不得）美国和伊朗打起来，而且打得越凶时间越长越好。因为美伊战端一起，中东就会大乱。中东一乱，势必会牵扯俄罗斯的主要精力而无暇他顾。日本乘机可以图谋北方四岛——比如乘机向俄罗斯施压讨价还价等等。安倍晋三可能也希望：即便美伊真要和谈，但也不能一蹴而就，也得有个漫长的过程。否则，日本就失去了中间人作用。在这个黑夜慢慢的过程中，日本可以相机渔利。

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