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2019年种粮补贴款是补贴给土地的承包者，还是补贴给土地的经营者？
土地,承包者,农民2019年种粮补贴款是补贴给土地的承包者，还是补贴给土地的经营者？
发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：
关于种粮补贴以及其他农业补贴的归属问题，其实一直都存在很大的争议，虽然国家明确提出农业补贴以及粮食补贴应该由土地的实际种植者也就是经营者来领取的建议，但是在现实的实际操作过程，中国家本意为实际种粮农民发放的补贴，最终都会流向土地的承包者，也就是所谓的地主。
最为直接的体现就是，每年我国发放的农业补贴都是通过一卡通的形式直接发放到土地承包者的卡里，并不会直接通过现金或者其他方式给予土地的经营者，所以在这样的情况下，这些补贴都是由土地承包者索直接获取，并不会直接给予土地的实际种植者。
为什么会存在这样的情况呢？主要还是由于在土地流转过程中，由于大家的法制观念淡薄，契约精神不足等多方面原因导致土地的流转，一方也就是实际经营者在与土地的承包者签署流转协议的过程中处于被动的一方。
回答于 2019-09-11 08:43:50
小编认为这个问题要一分为二去看待，对于种粮补贴款是补贴给土地的承包者这个问题。我们要按照相关规定进行评估，评估的标准是按照土地承包条例进行统计。土地承包者可以拿到总补贴款的80%左右，也就是说100元可以到80元的补贴款。这样对于土地承包者有一定的动力所在，如何全拿对于土地经营者也不太公平。如果不土地承包者一点不给，可能就很难再承包下去了。
还是补贴给土地的经营者？这个问题就是伪命题了，首先土地承包方不仅要出资还要出力。再者还要进行一定的技术引进以及指导，补贴款都给了土地经营者就没有公平可言了。所以最好的处理方式就是补贴款给土地经营者20%还是可以接受的，这样双方都可以去良性的发展。不会出现消极怠工，不为事情负责的态度了。以上这些是小编个人的看样以及建议，希望对大家有所帮助，
回答于 2019-09-11 08:43:50
2019年种粮补贴款到底是补贴给土地的承包者，还是补贴给土地的经营者，到弄懂这件事首先要搞懂谁是土地承包者，与谁是土地经营者，以及两者之间到底有什么关系。随着农村人口不断外迁，很多地方出现了大量农田无人耕种，但是有些想到扩大耕种面积的农民却苦于没有耕地，所以在农村改革的过程中，很早就提出了土地流转的问题，如今农村耕地以及基本实现三权分置，也就是将土地的所有权，承包权与经营权分离。目前就是为了盘活农村大量闲置的土地。
以往实行家庭联产承包制的时候，土地虽然是归国家或者集体所有，但是农民享有承包权与经营权，也就是农民能自由的承包集体土地享受经营权力，那时候承包权与经营权还是捆绑在一起的。自从取消农业税，土地能流转再到三权分置，农业生产又有了新的变化。一起是谁承包地，谁要交农业税。现在是谁种地，谁有补贴。
也就是说现在的种粮补贴是谁种地，补贴谁，目的是真正的鼓励种地农民。那对于承包土地的原本农业户口的农民呢？耕地流转了，又没有粮补，那不是亏大了。其实不然，对于土地承包者来说，流转土地是可以收取一定的租金的，相对于种粮来说，这样的收入是稳赚不赔，而且风险还小。
那为什么还有的人一直以为种粮补贴是补贴土地的承包者呢？其实当土地承包者与经营者是同一人的时候，确实补贴就是承包者了。可是按照国家的相关规定，以及进行补贴的初衷来看，粮补确实应该给的是经营者。然而有些地方因实际政策的操作，有的是承包者领到了补贴，有的是经营者领到了补贴，还有的是国家的补贴不知去向了，这样的问题都有。
回答于 2019-09-11 08:43:50
党和政府在执行惠农补贴政策中，要把各项农业耕种补贴直接发放给种粮人，决不能落入农村不种粮人手中！
农业补贴是国家政策性惠补，不能任由农户私下与承包耕地户协议，据了解农村很多人长年从事第二产业收入丰厚，早已不种粮了，但在土地流转过程中要租金要补贴，有些地方流转租金涨到八百千元左右，造成种粮户弃包或很多人不愿接手，遂造成耕地成片荒芜！
几亿农村人几亿土地主，小地主不种地进了城，老地主干不动了！我国城市工业和经贸早已进入了市场经济发展时代，但农村仍然沉浸在社会主义\"大锅饭\"里，一切都是向国家\"等靠要\"！前段时间我们去农村走访，很多人坐在麻将室里打牌看牌，有些人坐着闲聊晒太阳，但地里长着草无人过问！少数人经常在网络里喧嚣种粮不赚钱，经常叫苦要国家养老，严重亵渎了我国农村农业，也搞乱了农村人种粮思想！
党和政府必须意识到：靠精神种粮时代过去了，必须动用\"皇规国法\"！决不能让委内瑞拉粮荒现象在中国出现！！！
回答于 2019-09-11 08:43:50
其实关于这个问题，国家这些年还是没有出台强制性文件或者规定，只是说出一句——“建议粮食补贴由耕地实际种植者领取，但最终由土地流转协议签署双方协商解决”。
所以，从国家层面而言，粮食补贴说到底由谁来领取，至今还没有一个明确的说法。
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