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2019年种粮补贴款是补贴给土地的承包者，还是补贴给土地的经营者？
土地,承包者,农民2019年种粮补贴款是补贴给土地的承包者，还是补贴给土地的经营者？
发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：
粮食补贴:选择性由经营者领取
熟悉我国农业政策的朋友都应该知道，在我国正在大力实施农业供给侧结构性改革，其中的主要举措便是对粮食收储制度进行改革，最终结果导致我国三大主粮作物和第一大油料作物大豆的市场价格向市场靠拢，常年保持低位。
但是，为了保证农民种植收益，保障农民种植积极性，国家还是给出了“低粮价＋粮食补贴”的形式来弥补。由此可见，粮食补贴的发放几乎成为确保我国粮食生产稳定和安全的定海神针，重要性可见一斑。
但是，关于“粮食补贴到底由谁领取”这个问题这些年一直备受关注，特别是在土地流转已经成为农村地区一个常态化现象的背景下，更是再平常不过，由此造成的纠纷更是在全国各地屡见不鲜。
不过，从我国农业生产现状来看，拥有土地承包权的人并不一定是土地的实际种植者和经营者，更不是粮食的直接生产者，所以粮食补贴应该交由那些常年耕耘在田间地头的一线种植者，也就是土地的实际经营者。
现实情况:粮食补贴具体发放以协商为准
各地给出的建议也是让土地的实际种植者也就是经营者来领取所谓的粮补，也就是现在的诸多种类的“粮食生产者补贴”，但是从这些年各地反馈来的情况来看，粮食补贴最终归属几乎是处于承包者和经营者“各自一半”的情况。
具体来说， 如果粮食补贴由承包者领取，那么经营者所付地租相应减少。 如果粮食补贴由经营者领取，那么经营者所付的租金则需要适当增加。
比如说，今年东北地区春耕前的准备，如果租户想拿粮食生产者补贴，那么地租普遍上涨，如果协商好承包者拿粮食生产者补贴，那么地租要么少涨要么不变，这也算是一种双赢吧。
回答于 2019-09-11 08:43:50
我国是个农业大国，粮食农业的生产是国家发展的根基，为促进农业发展，国家从2004年开始，相继给农业生产，粮食作物发放各种补贴，包括良种补贴，农资补贴等等，后来直接改为良种补贴了，按照规定，良种补贴是直接发放给土地承包者的，但是实际上每个地方的规定还是会有差异！
农村的土地有所有权跟承包权，土地所有权是村集体的，而土地承包权是农民自己的！为了盘活农村土地资源，提高土地利用效率，国家给农村土地实行了三权分置，也就是在土地所有权跟承包权的基础上增加了土地经营权，也就是说拥有土地承包权的农民如果进城落户，务工或者不想种植土地可以将土地流转出租出去，不仅自己可以赚取租金，土地还不会搁谎，浪费！
我们广东这边就是，很多地方都已经开发建了工厂，本地人都不愿意继续种地，选择进厂打工，土地大部分都流转出租给了外地人，很多云南贵州的朋友在这边租地种菜，而国家发放的种粮补贴是给土地经营者的，也就是说谁种地，谁拿补贴！我觉得这样挺好，不至于说拥有土地承包权的农民，将土地出租出去了，拿了租金，自己没有种地，还有补贴拿，这样对促进农业生产的作用并不大！只有把补贴实实在在的奖励给土地经营者，种植者，才能带动他们的积极性，降低他们的种植成本，促进农业的发展！
回答于 2019-09-11 08:43:50
粮多多补
回答于 2019-09-11 08:43:50
种粮补贴，顾名思义，是种植粮食䃼贴。二00四年以来，国家在除消农业税的基础上，又给农民一定的种粮补贴，这是一项实实在在的惠农政策，那个时候，还没有推出土地流转政策，基本上是各家种各家的地，同时，为了防止各级政府挪用截留拖欠这笔资金，中央明确规定，直接发放到农户手中。因此，各家各户都根据承包责任田的亩数，由上级主管部门统一设计了一卡通，直接把䃼贴扻打在卡上。
随着形势的发展，越来越多的农民外出打工，土地荒芜严重，中央又适时的推出了土地流转政策，将土地三权分立，所有权归集体，承包权归个人，经营权归实际种植者。这样，大批不愿种地的农民就可以把土地流转给专业种植人员，自己获得一定的流转金，又不耽误外出打工，一举两得。这也带来了一个问题，就是种地䃼贴归谁所有。
新问题自然要有新的解决办法，我们这里都是在流转土地的合同里注明了，一切关于土地方面的补贴政策归土地经营者所有。土地承包户只是每年获得土地出让金，其他事项与承包者无关。
我认为这个做法很好的体现了补贴为农的政策初衷，不至于种地的拿不到钱，不种地的白白拿钱，使国家的这部分资金真正用在了农业的发展上。
回答于 2019-09-11 08:43:50
这个问题很容易解决，就是承包者与经营者的协商？
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