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《人民的名义》中，为何级别更高的赵东来命令不了光明分局局长程度？

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发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

《人民的名义》中，为何级别更高的赵东来命令不了光明分局局长程度？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

1.县级公安局归上级市公安局和县政府双重领导。公安局是公安机关的组织形式，是主管公安工作的政府下设职能部门。受所在地政府、上级公安机关双重领导。公安局是公安机关的组织形式，是主管公安工作的政府部门。公安部门不是垂直管理，它归所在地地方政府管辖，和上级公安部门之间是业务指导和被指导的关系。

2.简单来说，县级公安局领导的财政权与人事权都掌控在地方人大和政府手里 。上级公安机关对下级局长的任职，只有提供人选的建议权，而无决定权。必须是通过当地人大和政府。

3.区公安分局虽然由市公安局主要管理。权利更集中，主要财政是靠公安局支出的。但在有的地方，区政府的各种补助也占了不小的比例。而且公安分局的局长属于市管干部，由人大和组织部任命的。也不是局长能够决定的。

4.程度已经是局长了，如果他没有查出问题了来，赵东来也不能拿他怎么样。无非再升一级的时候，赵东来是局长，卡着他。但市公安局不是赵东来的一言堂。祁厅长也有人在市局的。同时还可以跳过市局，直接去省厅。所以赵东来发现问题，程度才会怕，赵东来发现不了问题。程度又不是赵东来派系的人，赵东来也不会想着让程度升职，所以听不听赵东来的命令，只有不是明着对抗，对程度没有太大影响。

5.题外话，公安派出所是公安局的派出所机构，受县公安局直接领导。人事权和财权，都在县区级公安局手里。同时，公安派出所的主体工作是不受乡镇管辖的（有名义上的间接领导，但一般就是协助）。乡镇领导的命令，派出所长听不听。这就看派出所长硬不硬，与乡镇领导关系如何了。

6.赵东来命令不了程度。祁同伟何尝命令得了赵东来。这就是双重管理存在的问题。

回答于 2019-09-11 08:43:50

你可能是没仔细看吧？有一个情节是，赵东来打电话叫程度立即把郑西坡带到大风厂，是立即！后来程度被调到省厅，当了办公室副主任，所以赵东来肯定指挥不了他了。准确的说，应该是赵东来能指挥光明分局的程度局长，不能指挥省厅的程度副主任！

回答于 2019-09-11 08:43:50

公安厅长祈同伟文还不是一样命令不了市公安局长赵东来。公安系统是受上级公安部门和本级政府双重领导，一般情况下会以本级政府为先，因为经费是本级地区财政提供

回答于 2019-09-11 08:43:50

京州市公安局局长赵东来是市委常委，他在京州公安系统是行政一把手，作为直接下属京州光明分局局长程度要服从其领导。大风厂发生工人与警方对峙局面，厂工会主席郑西坡紧急需求汉东省老检察长陈岩石出面协调，这个时候山水集团赵瑞龙指使程度拘押了郑西坡酿成了大风厂意外失火致多人严重烧伤事故，现场协调各方的老检察长陈岩石向赶来的京州市委书记李达康通报情况，随后汉东省新上任省委书记沙瑞金也亲自打来电话问候陈老，于是李达康立即将眼前这个老陈变成了陈老。




赵东来第一时间拨通事故所在地光明分局局长程度电话，他命令程度十五分钟带郑西坡到现场，被拘留的郑西坡一路坚持穿着号衣和带着手铐，程度由于违法使用权力而遭到赵东来怒斥而被下达脱掉警服清除公安队伍处分。程度事后第一时间联系上赵公子寻求调解，山水集团美女总裁高小琴出面请出汉东省公安厅厅长祁同伟，汉东省公安系统行政一把手祁同伟迅速将程度调往公安厅任办公室副主任，面对赵东来的抗议和不满，祁同伟用省公安厅党委会名义压了下去。













关于程度被直接领导开除，又被越级领导提拔的过程，我们看到人民的名义里想要表达的一个深刻主题，谁来监督一把手的权力？京州市公安局局长赵东来现场要解除一个公安分局局长职务且清除警察队伍，这不是他的权力范围需要报到市委和公安厅来讨论决定，赵东来也的确候补了程序。不过省公安厅厅长祁同伟却是一言堂决定推翻京州市委和公安局决定，对外是省厅党委会名义。汉东省省委常委京州市委书记李达康听取了赵东来汇报后也没有继续动作而是选择放一放，这是李达康的政治策略和利益平衡。中央派沙瑞金来汉东进行改革和破除宗派利益就是要试行一把手权力监督机制，正如沙瑞金与纪委书记谈话说要求其监督自己那样，纪委书记表示很难。













程度的故事是权力博弈的一个体现，在人民的名义里诸如老检察长陈岩石以副厅退休遗憾和易学习被打压等都是权力缺少监督结果，一个没有政治规矩和信仰的队伍无法代表人民的名义来保障人民的正义，于是接着《人民的名义》后《巡回检察组》出来将权力监督落实在法律上和制度上。

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