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明朝内阁首辅到底有多大的权力?他可以改变皇帝的中旨吗?
内阁,明朝,皇帝明朝内阁首辅到底有多大的权力?他可以改变皇帝的中旨吗?
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
问题补充: 为什么?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
明朝时期,内阁最初是作为皇帝的顾问出现的,这些内阁大学士很少有参与政事决议的权力,不过随着时间的推移,慢慢的内阁权力也在与日俱增。至于改变皇帝的中旨,需要看人说话了。
中旨的含义
明朝时,内阁大学士处理政务奏折的方式主要是“票拟”。意思是内阁大学士收到各处官员的奏章之后,先用一张纸签写好批阅的意见和建议,然后把奏章和纸签送呈给皇帝。
皇帝认为这件事应该这样处理,便会在“票拟”上批红,这种旨意称之为圣旨。天长日久,人们习惯了圣旨上有“票拟”的存在,所以如果哪一天发现,皇帝没有经过内阁的“票拟”,自己给大臣下了一道旨意,这一份没有“票拟”圣旨便称之为“中旨”。
明朝的内阁
明朝初年,朱元璋废除丞相制度,自己一人掌管六部和百司的政务,等同兼任了宰相的工作。到了永乐时期,朱棣显然对这种劳累的工作很抗拒,所以正式成建立了内阁。
内阁成立之初,官员品级较低,而且内阁人员只有议政的权力,而决策权掌握在皇帝手中,执行权掌握在六部手中。
但是随着时间的推移,大学士开始兼任尚书等职务,所以内阁大学士的权力也在逐渐的加重,过得了执行权。
在明宣宗时期,封驳权发展到了封建王朝的顶峰,意思就是,大臣觉得皇帝的决议不正确,可以选择封还不受。至此内阁的权力已经可以和皇权相对抗。
明武宗时期,蒙古王子伯颜率军南征,朱厚照决定御驾亲征,但是朝中大臣极力反对。不过朱厚照最终力排众议率军亲征。最终在应州击败南侵的蒙古王子。但是这件事在内阁大学士的授意之下,在《武宗实录》中写下了蒙古军队阵亡16人,明军阵亡52人”。而历代皇帝对此也没有修改。可见内阁权力大有凌驾皇权的势头。
内阁权力巅峰时代
经过历代的发展,最终在万历年早期,明朝的内阁发展到了权力的巅峰。张居正也因此成为了明帝国的实际领导人。
张居正并没有改变决策的流程,而是整个控制了决策的流程。
首先,在国家大事之中,朝廷各级官员的奏章都是在张居正的授意之下写成,然后身为内阁首辅的自己通过“票拟”。最终由司礼监秉笔太监批红,而当时的秉笔太监冯宝是自己的亲信,所以张居正掌握了整个流程。幼年的万历皇帝也不得不听从张居正的话。
由此可见,内阁在明宣宗以后拥有封驳权,从此以后是可以改变皇帝的中旨的,但实际上,皇帝一般不会发中旨。即便偶尔发中旨,一般情况下,内阁也不会公然和皇帝对抗,而是选择默不作声。只有相当少的情况会改变中旨。
但是到了张居正时代,整个国家所有的权力都在张居正的手中,而且张居正当时还是帝师,所以皇帝如果有中旨发出,一定会遭到张居正的驳回。
回答于 2019-09-11 08:43:50
明成祖首先確立。乃是明朝建文四年(1402年)至永曆十六年(1662年)的皇帝咨政機構,此後權力逐漸增大,後形成為明朝行政中樞。內閣輔臣的人數為一人至七人不等,輔臣奉使出外辦事,多自稱閣部。
明太祖廢除宰相。起初,內閣大學士只具有顧問身份,皇帝為最終決定的權力,而大學士很少有參決的機會。到明仁宗、明宣宗時期,大學士均因有太子經師的恩情,而得以累加至太子三孤身份,地位日益受尊崇。宣宗時期,朝廷事無大小,宣宗均悉數諮詢大學士楊士奇的看法而決定。
雖然吏部尚書蹇義、戶部尚書夏原吉召見時得以參與各部事宜,然而其還遠不如楊士奇等內閣成員得以親自接見。自此,內閣的權力日益增大,到明世宗中葉,夏言、嚴嵩等人執掌內閣,地位赫然為真正的宰相,亦可壓制六部。
然而,雖然首席內閣大學士(或稱內閣首輔)有票擬的權力,但卻不得不依賴於內部太監送達批紅。首輔大學士的職權如同以往的丞相,但必須與宦官合作,才能執掌大政,如張居正結合馮保。明朝內閣由始至終都不是明朝中樞的一級行政機構,所謂內閣只是文淵閣的別稱無宰相之名,有宰相之實也。曰:不然。入閣辦事者,職在批答,猶開府之書記也。其事既輕,而批答之意又必自內授之而後擬之,可謂有其實乎!」
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