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发达国家对外援助的目的是什么？

日本,中国,贷款发达国家对外援助的目的是什么？

发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

事实上，对外援助的历史并不算悠久，其中最著名的要数美国的“马歇尔计划”，也叫欧洲复兴计划。

▲马歇尔

二战后，西欧各国破败不堪，面临重建。为了防止欧洲各国共产党趁机掌权，同时遏制苏联，美国决定对西欧进行经济援助、协助重建的计划。

计划从1948年开始，持续4年。这段时期内，西欧各国总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助共计约130亿美元。

马歇尔计划的效果显著，欧洲的国民生产总值从1947 年的1196 亿美元上升到1951 年的1588 亿美元， 增长32.5%。它不仅让西欧的经济快速复苏，也从经济上促成了冷战的格局，起到了遏制苏联的战略作用。这一计划也被誉为美国最成功的一次对外援助。

值得一提的是，美国为了实施“马歇尔计划”组建了经济合作署，后来在1961年成立国际开发署，成为美国政府专门负责对外经济援助计划的机构。

不仅如此，美国还有比较完善的对外援助机制和法律。对外援助项目不仅需要国际开发署的评估，最后还需要国会的审批。

▲美国国际开发署标志

当然，对外援助也有反面的案例，最典型的就是前苏联。它在40多年的时间向60多个国家（大部分都是第三世界国家）提供了约1490亿美元的贷款，这相当于苏联国民生产总值总量的8%，苏联希望通过这种方式换来第三世界领导者的形象。

效果在一段时间内也很好。援助不仅推动了国家的经济发展和对外贸易，消化了本国的过剩产能，延缓了经济衰退，也从第三世界国家获得了大量的资源，国际影响力还获得了空前提高。

但不科学的决策和过高的外援，也给苏联自身造成了巨大的负担。有这样的反面教材，所有承担国际责任的大国，都会慎之又慎。

参考资料：

1. 常思纯：《日本对华官方开发援助40年回顾与展望》，《东北亚学刊》，2018年第4期；

2. 宋兵：《日本对华援助的转变》，外交学院，2001；

3.孙明霞：《美国对外援助机制及其对中国的启示》，《国际展望》，2015年第4期。

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