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农村续存类村庄到底如何？

村庄,乡村,城市农村续存类村庄到底如何？

发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

农村续存类村庄到底如何？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

合村的意义在于全面建设小康社会，让百姓过上好日子，让农民安居乐业，让亿万农民走向共同富裕。

我来自临海农村，目前，我们镇己有合村，把小一点的村合并附近的大一点的村，表现在行政管理村落，几个村只有一个村长，各个村之前的村长，称为各村负责人，但实际的自然村落，并没有聚集在一起群居，暂时的各自为政，各个村的小学学校以几个村的学生合并到一个学校。政策实施需要一个过程。期待未来有个美好的乡村。

根据国家发布《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，农村合并发展分为四类：集聚提升类村庄，城郊融合类村庄，特色保护类村庄，搬迁撤并类村庄。提问的问题属于第一类，集聚提升类村庄。

什么是集聚提升类村庄？

集聚提升类村庄 指的是现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄，占乡村类型的大多数，是乡村振兴的重点。

对于这些村庄的振兴，要科学确定村庄发展方向，在原有规模基础上有序推进改造提升，激活产业、优化环境、提振人气、增添活力，保护保留乡村风貌，建设宜居宜业的美丽村庄。鼓励发挥自身比较优势，强化主导产业支撑，支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展。加强海岛村庄、国有农场及林场规划建设，改善生产生活条件。

乡村振兴战略规划主要指标

如图（图片来乡村振兴战略规划2018—2022年文件截图）

同时，政策也指出，不能一刀切，要因地制宜，要尊重农民的意愿。顺应村庄发展规律和演变趋势，根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等，按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，分类推进乡村振兴。

战略远景目标：

1.到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，生态宜居的美丽乡村基本实现。

2.到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

现在，国家对农村发展越来越重视，作为一个农村人，还是比较期待未来。同时，希望当地制定计划，适合农村的一个实际情况。

图片为我镇的小集镇村，二十年前建立，由附近四个自然村的部分村民组成。目前，这个村民归原来的所属管理。

回答于 2019-09-11 08:43:50

在新的历史时期，乡村振兴上升到中央战略层面，越来越受到重视。

中共中央、国务院日前印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》（简称《规划》）提出，要顺应村庄发展规律和演变趋势，根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等，按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，分类推进乡村振兴，不搞一刀切。

集聚提升类是振兴重点

《规划》将乡村分为四类，分别是集聚提升类村庄、城郊融合类村庄、特色保护类村庄和搬迁撤并类村庄。

集聚提升类村庄是指现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄，占乡村类型的大多数，是乡村振兴的重点。

对这类村庄，要科学确定村庄发展方向，在原有规模基础上有序推进改造提升，激活产业、优化环境、提振人气、增添活力，保护保留乡村风貌，建设宜居宜业的美丽村庄。鼓励发挥自身比较优势，强化主导产业支撑，支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展。

湖北省社会科学院农村经济研究所所长邹进泰对第一财经分析，集聚提升类还可以分为两小类：一类是像江浙等经济发达地区，已经将原来的几个村庄合并，并形成了一定的经济基础，发展成为经济强村，交通发达，二三产业发展都很不错，已经形成了一定的规模优势。

另外一类是在种植业、养殖业有优势，二三产业较弱的村庄。这一类乡村可以继续专注在农业方面的优势，发展好现代农业。“发展现代农业也需要一定的人口，这类村庄应该继续提升。”

邹进泰说，未来我们的城镇化率达到65%时，仍有好几亿人生活在农村，大部分人还就是生活在集聚提升类的村庄。

城郊融合类村庄是城市近郊区以及县城城关镇所在地的村庄，具备成为城市后花园的优势，也具有向城市转型的条件。综合考虑工业化、城镇化和村庄自身发展需要，加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平，逐步强化服务城市发展、承接城市功能外溢、满足城市消费需求能力，为城乡融合发展提供实践经验。

现在不少地方出现的农村户口比城市户口更值钱的现象，也主要是出现在这些城郊融合类的村庄。广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，一些地方县域经济、乡镇经济发达，一些城市近郊农民，土地越来越值钱，他们更不愿意落户城市。“所以我们不要过度强调数据上的城镇化，而是要更重他们获得的实际收益。

实际上，这类村庄已经成为城市的一部分，城市的公共服务和基础设施等要覆盖到这类村庄。比如住建部近期出台的《城市轨道交通线网规划标准》提出，需要规划建设轨道交通系统的城市，规划范围应增加市域层次，市域城镇连绵地区超过城市行政辖区范围的城市，可将城市行政辖区范围以外的城镇连绵地区作为规划编制的协调范围。

特色保护类村庄是指历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、特色景观旅游名村等自然历史文化特色资源丰富的村庄，是彰显和传承中华优秀传统文化的重要载体。对这类村庄，统筹保护、利用与发展的关系，努力保持村庄的完整性、真实性和延续性。切实保护村庄的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境，全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑。

在产业方面，在尊重原住居民生活形态和传统习惯基础上，加快改善村庄基础设施和公共环境，合理利用村庄特色资源，发展乡村旅游和特色产业，形成特色资源保护与村庄发展的良性互促机制。

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