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农村土地为什么要确权？
确权,土地,农民农村土地为什么要确权？
发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：
回答于 2019-09-11 08:43:50
农村土地确权，指的是土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定。相当于给农村土地打上标签，指定归属，既保障了农民权益，让农民心里有了底，也为深化农村土地制度改革奠定基础。
有人说，土地确权为了让农民更方便的进行土地流转，进而发展规模经营;也有人说，确权是为了让农民放心、安心进城。而也有学者表示，农村土地确权让农民收入提高，能使他们有了在城里购房的需求，促进经济发展。
那么土地确权的目的和意义到底是什么呢?
农村土地确权，不是为了让农民放弃土地而进城，也不可能成为增加农民财产收入的手段，谈不上农民收入因此而提高，从而产生在城里购房的需求。土地确权的根本目的是保护土地以及提高土地的利用率，更好地发展农业。不认识到这一点，确权会引起更大麻烦!
确实，确权以后，农民放心了，土地不会再被人轻易地强迫收回、去流转。农民可以在土地上进行长期的投资，他就会有比较长久的预期，这对保护耕地是有作用的。他也可以去流转，但这种流转一定是像总书记讲的那样，要和城镇化速度相适应。一个人进了城，他有了稳定的非农收入，土地收入对他来说是不重要的，或者说是可有可无了，那么这种情况下，他才能够把土地低价地，甚至是无偿地流转给愿意种地的人，这样我们说土地的利用率才能提高，适度规模经营才能形成。绝不是土地确权让农民坐收渔利，自己的地不种，就等着拿地租这种观念是非常错误的。
为什么要确权啊?针对的是我们目前的土地的权属，总是飘忽不定。老百姓认为自己土地不一定哪天就被人家收走了，很多基层干部也在讲，你还有10年、15年，土地要收回了，这样的话闹的人心惶惶，这个土地的利用就出了问题，老百姓就不愿意在土地上进行长效的投资，不愿意来养地，这就使地力遭到了损伤。另外一个方面，通过确权，确实可以让老百姓放心去流转。这个地是我的，我流转给别人了，进城去打工去，仍然有一条退路，万一在城里边生活不下去了，或者是想回家种地，可以继续回来。不是要把它彻底的流转给什么人，把这条路给断掉，这样对社会没有好处，对农业发展也没有好处。
确权的目的是为了更好地发展农业，使土地得到更好的利用，而不是其它的东西，绝不是为了流转而确权，也不是为了搞什么所谓的规模经营而确权，这一点必需要清楚。
回答于 2019-09-11 08:43:50
现在农村土地确权基本完成了，
首先，农村土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。
土地确权的根本目标是着重解决承包地块面积不准、四至不清等问题，健全土地承包经营权登记制度，强化对土地承包经营权的物权保护。
农村土地确权的必要性：
1、由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制，淡化了对空间信息的管理需求。法律的缺位，农村资产权属关系并没有得到根本的明确，在此基础上进行的流转、征地占用等行为，使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状；
2、为农村产权制度改革的地基，需要理顺农村现有产权关系。只有在理清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之间的财产权利界限的基础上，才能构建起完整的农村资产财产权益体系，盘活农村生产要素，解放农村生产力。因此，对农村土地与房产的大规模确权登记，是农村产权制度改革的首要任务。
土地确权对农民有什么好处？
土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人。
一是有利于强化物权保障。
二是有利于依法保障农民的土地承包权益。
三是有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。
四是土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。
五是农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。
六是有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。
7.有利于稳定农户承包权。农村土地承包经营权确权登记颁证是一项基础性的工作，是用规范性、权威性、严肃性的形式，进一步赋予农民对承包土地的各项权利。农民一证在手，就握住了自己的土地承包经营权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经本户同意，否则就不合法，也不可能。这就从根本上维护了农民的土地权益。
8.有利于增加财产性收入。农户自己种地，当然有收益。如果想外出打工，或者认为种地不合算，确权登记颁证之后，农户就可以放心把自己的承包地交给专业大户、家庭农场、农民合作社来经营。无论谁经营，都必须交给农户实物或者租金，这样，就增加了农户的财产性收入。同时，由于专业大户、家庭农场、农民合作社的参与，农户的承包地得到有效维护，拉动了农田水利建设、提升了农户承包地的产出率和土壤肥力，从而又进一步促进了承包地的保值增值。承包地的保值增值了，农民的财政权利也就保值增值了，收入也会进一步增加。
9.有利于促进农村土地流转。农村土地承包经营权确权登记颁证是稳定和完善土地承包关系的重要手段。过去的小规模分散经营、生产经营组织化程度低,抗自然和市场风险能力低,生产技术科技含量低,农业机械化成本高，通过确权登记颁证，进一步明确了土地承包经营权归谁、谁有权流转，农民就是解除后顾之忧，参与流转的积极性就是大大增加，就可以放心大胆的与专业大户、家庭农场、农民合作社合作社，甚至农业龙头企业等新型经营主体签订土地流转合同。新型经营主体的介入，有利于扩大农地经营规模,发展规模经营,有利于先进农业生产技术的实施和推广,有利于现代化农业机械装备的使用和推广,有利于提高农业集约化水平。
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