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发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
很多朋友想了解关于下浮5个点怎么算的一些资料信息,下面是小编整理的与下浮5个点怎么算相关的内容分享给大家,一起来看看吧。
今天文章较长,请耐心观看。
最近,贵阳市发改委公示了一批“十四五”专项规划文件,其中新型城镇化和投融资方面的内容与贵阳楼市息息相关。
所以今天的主题,又是读文件、划重点。
首先要关注的,是过去贵阳市在新型城镇化发展过程中面临的问题。
一是城市能级和辐射带动作用有待进一步提升。说白了就是贵阳在省里长期唱“双城记”的过程中,没有达到省会城市应有的首位度。
按照规划文件给出的判断,贵阳市要“实现打造成为全省核心增长极和西部地区重要经济增长极的战略目标仍任重道远”。
二是公共服务资源供给能力有待进一步提升。说白了就是公租房、医疗、教育等相关城市资源跟不上需求。
三是城市产业发展有待进一步增强。说白了就是在此前发展过程中,贵阳市的支柱产业偏低端,对经济增长的支柱作用不足。
四是城市建设治理水平有待进一步提升。说白了就是基层治理体系不完善,城市风貌还不够好。
五是城乡融合发展有待进一步提升。说白了就是公共资源分配不均,农村发展速度相对滞后,与城市融合的进程较慢。
从这五大问题分析可以看出,对贵阳目前面临的问题心知肚明,相信也制定有相应的解决方案。
但王阳明教育我们,知行合一方能大成。贵阳的新城镇化进程是否顺利,最终还是要落到行动上来。
其次需要关注的,是贵阳新型城镇化的发展目标。这个部分先来看一个表述。
“展望2035年,城镇空间格局与新型城镇化发展相适应的……教育、医疗文化、住房等公共服务体系趋于完善……”
住房,被纳入了与教育、医疗和文化同权的公共服务体系中。而在此之前,住房二字前往往会加上“保障”三个字做定语。
我不知道这是表述上有歧义,还是本意就是如此。若市场上所有住房都进入公共服务体系中,那么房地产市场一定会发生天翻地覆的变化。
不过从当前政策趋势来看,房地产脱离市场的可能不大。但成为普惠型大宗商品的可能却不小。
再往下,关注这部分内容里关于城市规模的说法。
一个新的概念是,“梯度推进”。原文为“梯度推进清镇市撤市设区,修文县、息烽县、开阳县撤县设区,拓宽城区规模。”
“梯度推进”在此前关撤县(市)设区的相关表述中应该从未出现过。从这次专项规划的表述来看,清镇市会首先设区。
至于修息开,则是下一个梯度的工作。因此有理由判断,修文县在“十四五”期间很可能不会撤县设区。
贵安新区也是需要重点关注的关键词。
“推动更多优质资源向贵安新区聚集、高端产业向贵安新区布局。推动云岩区、南明区、观山湖区城市资源沿数博大道向贵安新区流动。”
“加快构建以贵安新区和云岩区、南明区、观山湖区为核心,联动其他组团协同发展的城市组团发展体系。”
“2025年,贵安新区经济总量达到400亿元以上。”
类似的表述在城市规模这部分内容中相当多,充分说明了贵安新区在“十四五”期间新型城镇化发展中的重要。
在我看来,类似的表述甚至有些孤注一掷的意味。贵安新区在“十四五”要么生、要么。没有中间选项。
除此外,专项规划还披露了贵安新区的人口规划。目标是“聚集常住人口50万人以上”。
50万人是个什么概念呢?七普白云区常住人口也就45万多人。可以看出,贵安新区的任务之重、野心之大。
除了贵安新区,在既定发展格局下,东部产业新区也值得关注,不过需要关注的点却不算积极。
专项规划描述,东部产业新区要“发展发展中高端业态,打造以酒、茶、药、食品等名特优产品为主题的地标国际旅游休闲消费目的地”;
“发展铁路、航空、陆运口岸经济……打造引领全省对外开放的门户”。
虽然说得高端,但总结下来无非就是卖特产、做物流、搞消费。因此,我个人并不看好东部产业新区的发展速度。
尤其是考虑到乌当区当前经济发展状况不佳的情况,整个东部产业新区的未来都显得扑朔迷离。
再往下,专项规划大篇幅地提及了推进农业人口有序转移的问题。这是一个非常重要的部分。
具体做法是,“在政策上更有针对地支持异地城镇化”“培养一批具备中高级技能水平的制造业工人和现代服务业从业者”;
“支持企业特别是规模以上企业以及吸纳农民工较多的企业开展岗前培训、新型学徒制培训和岗位技能提升培训,并按规定给予培训补贴”;
“切实落实进城落户农民工随迁子女以公办学校(幼儿园)为主的入学(园)政策,完善随迁子女在流入地参加升学考试和接受中等职业教育免学费政策”;
“切实解决好农业转移人口住房问题,扩大公租房覆盖范围”“加快推进农业转移人口基本养老保险和基本医疗保险跨制度、跨地区转移接续”等。
为什么这部分内容如此重要呢?只因贵阳市部分区域的农业人口,尤其是三县一市的农业人口依然较多。
以清镇市为例,七普的常住人口接近63万人,仅次于云岩、南明、花溪和观山湖。
但按照2020年统计年鉴,清镇市的非城镇人口比例依然高于60%,乌当区的情况也比较类似,非城镇人口比例较高。
根据七普数据,贵阳市目前依然有119.29万人为乡村人口,这部分人有序转移为城镇人口,势必能增强贵阳的消费能力和经济增长能力。
从专项规划给出的措施来看,方面还是在尽可能解决转入农业人口的公共服务问题,而这恰好也是压在他们身上的大山。
因此总体上,我对专项规划这个部分的落地实施抱有蛮大期待。
再往下,关于人才引进部分的内容,我就不抱有多少期待了。这部分内容我就不再摘取,总之就突出俩字儿:没钱。
比起部分其他城市的“给钱式”人才引进方式来看,贵阳真的不具有任何特殊的吸引力。只能说,确实想做最大努力,无奈现实如此。
继续往下,在关于提升城镇服务水平的内容中,也有不少关键词值得关注。
“增加城区路网密度,实施‘断头路’畅通工程和‘瓶颈路’拓宽工程,完善快速换乘接驳系统。”
对于这一条发展路径,我举双手双脚赞同。但问题是,概念虽好,但过去执行下来的情况却不好。尤其是断头路,每年都说要搞。
“建成2号线、3号线一期、S1线,加快建设S2线,建成有轨电车T2示范线。”
关于轨道交通的这部分内容其实有重大变化。此前2号线开通时的表述是这样的:
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