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四大寡头垄断,中国疫苗研发产业如何创新
疫苗,中国,全球四大寡头垄断,中国疫苗研发产业如何创新
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
(四)加快评审审批,提高企业创新积极性
审批对疫苗创新十分关键,中国新医药管理法采取了一系列提升医药创新的举措,此次新冠疫苗研发表明,政府是能够迅速采取行动,提高部分监管审批效率的。新冠压力下,各国药监部门不得不转变态度,给疫苗开发点亮许多绿灯。俄罗斯批准的一支腺病毒载体疫苗在2020年8月得到俄罗斯监管机构上市批准的时候仅仅完成了几十个人的小规模I/II期临床试验,还没有开始人体III期临床试验。欧美在两款核酸疫苗的开发中,美国药监局破例允许两家公司在尚未完成动物试验时就开始人体临床试验。印度Bharat的灭活疫苗情况也类似。疫苗研发期间,各国政府使用更多的信息化工具加快特定的审批流程。特别是当风险较高时,可以更多依靠政策制定者。可以借鉴此次国内外新冠疫苗研发审批经验,持续进行制度创新,优化流程,不断提升评审审批效果,充分调动企业创新的积极性。
(五)加强疫苗产业全球治理创新
生命安全和生物安全是全人类面临的共同挑战,疫苗是维护全球公众健康的主要手段,应该以全球公共产品视角看待新冠疫苗的研发、生产、配送、使用、有效性等问题。需要加强疫苗产业的全球治理。疫苗产业创新治理不仅是科学家、科研机构的科研行动或药企的商业行为,更应凝聚全社会和全球共识的集体行动。每个主体都应从全球公共价值诉求出发,建立安全有效、长期普惠的创新治理模式。在医药企业追逐利润行为和公众对疫苗强烈需求之间,各国政府应建立协调型信任治理机制和快速决策响应机制,以加强社会资源的统筹与平衡。同时,各国政府应加强协调沟通,防止政治议题和抵制少数国家采取的疫苗保护主义行动,通过建立国际社会广泛合作机制实现疫苗产业全球治理创新。
(作者徐娟系西北大学公共管理学院副教授,本文摘自《产业蓝皮书:中国产业竞争力报告(2021)》,经作者审订,授权澎湃新闻刊发)
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