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为何说韩国总理只是总统的背锅侠,绝不会成为总统的亲信?
韩国,总理,总统为何说韩国总理只是总统的背锅侠,绝不会成为总统的亲信?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
那么,韩国总理是否只是总统的“背锅侠”,而不能成为亲信?
其实恰恰相反。
正是由于韩国宪法规定,总理可由总统直接任命,而在总统授权下,总理可以代表总统处理相关事物以及贯彻总统执政方针。那么,也就预示着只有总统的“亲信”才能享受总理的殊荣,他(她)自然会被视为总统的“亲信”。特别是对于任期只有五年的总统而言,倘若自己任命的总理可以竞选成功下一届总统,那么,青瓦台的“总统魔咒”就有可能被终结。
所以,“总理”一职,非总统自己的“亲信”莫属。
2017年5月,在韩国烛光运动中问鼎总统的文在寅,在入驻青瓦台之际,任命了当时是全罗道知事的李洛源为国务总理。而在多次的韩国盖普洛民调机构显示下,李洛源已经成为下届韩国总统热门竞选者,也是最大反对党黄教安有力地竞争者。
对于已经执政两年半的文在寅而言,2019年是验证文在寅执政能力的关键期。
从强势反腐与推动半岛和平赢得高支持率的文在寅,走到今天,历经外交风雨的考验与国内经济低迷的困惑,特别是面对来势汹涌的百万人大游行的民意冲击,文在寅陷入执政以来的最大危机中。此时,在“亲信”曹国的被迫辞职下,李洛源对文在寅的重要性则不言而喻。
前不久,李洛源现身日本新天皇的即位典礼上,并带去文在寅给安倍的亲笔信,转达了文在寅的意愿。李洛源曾经在一次媒体拜访中,对自己能成为韩国历史上任期最长的总理感到荣幸。
所以,不仅曹国被外界解读是文在寅的“亲信”,李洛源同样被冠以文在寅的“亲信”之称。
韩国是一个处在地缘政治敏感地带的国家,也是一个政商难以分离的国家,加之韩国固有的体制。多重因素的叠加,形成了韩国政坛极易动荡的格局。这自然在一定程度上奠定奠定了总理是总统“背锅侠”的基础,但在总统任命总理时,总理首先必须是总统的“亲信”或者“心腹”。
只有当总统执政期间出现重大失误甚至是被弹劾时,必须以总理辞职来承担责任平息民怨或者是替代总统行使权利时,才会出现总理是总统“背锅侠”的现象。
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回答于 2019-09-11 08:43:50
要想知道韩国总理总会提总统背大锅,首先得知道他们都是如何上任和什么权利,韩国的总统是由全国民众共同选举出来的,而他是最高行政长官,又是武装力量总司令,还是首席外交官和外交政策的决策者,更是独揽行政与法律的决策者大权!而韩国的总理呢!完全是由总统提议,任命,经韩国国会签字同意后才可以上任,而总理的主要工作则是辅佐总统、统管各行政部门、建议撤销国务委员和向国务会议提出议案、提名行政各部部长人选、颁布总理令等一系列琐事。在这种情况下,一旦国内发生大事件,这个“黑锅”一定得由韩国总理来背。
如果把韩国总理比喻成“花瓶”,那绝对不行,他们的确在国务院内为总统管理工作,但是,韩国一旦出现大事件,他们成为背锅客也就顺理成章了,原因是,他们都是由总统提拔的。
例如:韩国第22位总理卢在凤,他就是韩国第一个提总统背锅的人,在1991年5月,上任仅仅半年时间,就提当时的总统卢泰愚挡了子弹,在反对派的强烈要求下,无奈之下才主动辞职,而后又转任到了总统的高级幕僚团队中。
还有从陆军士官学校第四期毕业的黄寅性,1993年2月上任的总理黄寅性,因为韩国国民不满政府放松外国大米限制,他在这场风波中引咎辞职,在位期间仅10个月,辞职之后在民主自由党总裁身边当了一个顾问。
其实,从这两位被迫辞职的韩国总理来看,卢在凤是因为自己洞察力惊人,过人的敏锐性,能过早就知道总统的意图,这才被当时的卢泰愚提拔,也许是自己太过聪明的原因吧!遭到反对派妒忌,更不愿看到自己对头总统近前还有这样一个人,所以才以各种理由逼到被迫辞职。
而这位从陆军学院毕业的士官,他的辞职应该说就是完完全全的提总统背了黑锅,不过,据说是,此人性格与当时韩国前总统金泳三意见不和,二人又经常性闹矛盾,也许大米风波只是一个导火索罢了!而他的辞职也恰恰表明了在韩国,总理的职位并不被国民所在乎,辞职就像喝凉水一样。
从客观上讲,韩国的总理,就是总统的高级助理,亲信,一山难容二虎。
就像朴槿惠时代,郑烘原算是一个不错的总理了!对朴槿惠来说,说是“亲信”也不为过,可是,一位堂堂大总理怎么会容忍自己趋于她人之下呢!而在4.16“岁月号”渡轮沉船事件中,他只是去慰问一下遇难者亲属时被人泼了冷水,后又因当误沉船时,误了最佳救援时间而被迫辞职!
其实,像郑烘原的辞职,替总统背锅是在明显的事情了!毕竟当时沉船事件发生后,他一个总理还无法调动军队,再说了!他的权利是有限的,当误救援工作明显是找的替罪羊。
在比如现在的韩国自由党党首黄教安,他算是好的了!毕竟是朴槿惠提拔上的,而后,又因为朴槿惠闺蜜门事件爆发后,黄教安又做了几个月的代总统,在整个总理行业里,黄教安算是最好的一个,毕竟与朴槿惠关系算是亲信,而且也做过几个月的总统,目前为止,2022韩国总统大选时,他应该还会参加。
韩国总理不会成为总统的亲信,其实按照道理来说,总理都是总统提拔上的,为何不会成为他们的亲信呢,主要原因是时局不允许,如果韩国高层这两位都站到一座战壕中了!那在韩国政府还会有他人的话语权吗?不会成为亲信与总理任期短也有一定因素,毕竟一年多就换掉一位总理来看,成不成亲信,意义不大。
回答于 2019-09-11 08:43:50
韩国总理,不是我们传统意义上的政府首脑。就像美国国务卿,只是一个外交部长一样。都是翻译过来的称呼。
韩国宪法规定,韩国实行总统制。总统是政府首脑,三军总司令。国务总理只是总统提名,报请国会多数议员通过的内阁负责官员。韩国总理就是一个费力不讨好,随时准备夹包走人的名义二把手。宪法规定的总统备胎。
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