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清朝的总督可以直接管辖巡抚吗?
巡抚,总督,督抚清朝的总督可以直接管辖巡抚吗?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
问题补充: 巡抚是否为总督的直属下级?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
清朝总督是正二品,巡抚是从二品,从官阶来说总督大于巡抚。也就是说以现代官阶来衡量,总督为正级干部而巡抚为副级干部。
但是总督有很多类不知道具体你指的是那一类总督?
清朝文官二品大员:二品锦鸡补,朝冠顶饰小宝石一块,上衔镂花珊瑚,吉服冠用镂花珊瑚顶;岁奉155两。
清朝武官二品大员:二品狮子补,朝冠顶饰小宝石一块,上衔镂花珊瑚,吉服冠用镂花珊瑚顶,正二品岁奉155两,加支 444两。从二品岁奉53两,加支324两。
文职外官:各省总督,武职外官:副都统、总兵,文职外官:巡抚、布政使司布政使。武职外官:副将。
总之总督对其下的巡抚有一定的管制权,但巡抚可以直接上奏皇帝而不通过总督。巡抚是地方大员如一个省的省长,而总督是管辖两省的。
回答于 2019-09-11 08:43:50
清开国之初,为军事便利之故,设总督一职。
在朝廷正式地方封疆大臣编制序列中,是没有总督一职的,只有巡抚。
依清初旧制,督抚职权划分原则为:“总督言兵事,巡抚主吏事”。
即,总督是军区司令,而巡抚才是地方行政大员。
但考虑到军事行动往往需要协调数省,所以总督的配置,会比巡抚高一点。
再到后来,就干脆把若干省级区域联在一起,一并交诸总督,于是清朝的8大总督,便从最初的临时设岗,成了正式编制。
根据朝廷的最初天真的想法:督抚应是各行其事,两不相涉的。
但在实践中,很快就会出现各种问题,最尖锐的问题是:养兵要饷,筹饷就要钱财。
这种冲突如何解决?全靠督抚们自己摸索了。
一般情况下,总督因官品比巡抚高一点,而且总督一般都是从巡抚升上去的,无形之中,总督可以节制巡抚,就成了一种不成文的潜规则。
尤其是动乱之际,需要行军打仗时,总督就可以战事为由,更加肆无忌惮地对巡抚指手划脚了。
但也有例外,太平天国曾国藩以两江总督的身份兼钦差大臣,节制长江五省军事,可以说是大清第一总督了。
但江西巡抚沈葆桢就是不服,江西的粮饷,就是坚持不给围攻金陵的曾国荃。
曾国藩也没什么办法。
沈葆桢为什么这么牛?因为他是官二代,他舅舅兼老丈人就是大名鼎鼎的林则徐。
但也有很霸道的总督,譬如张之洞,不论是督两湖,还是督两广,都根本不把巡抚放在眼里的。
在广东时与巡抚谭继洵争,在鄂与巡抚倪文蔚斗。
并自称:总督有节制巡抚之权,不能限其专治军事而不问吏事。
这属于牛逼人物,自定规则的那种。
督抚职权不明,相处不和,成为晚清地方行政的一大弊端。
百日维新时,对督抚同城的云南、湖北和广东三总督,干脆就废了巡抚一职,只留总督。
天下官职,虽有品级之分,但至于哪个官职厉害,其实归根结底,还是看什么人来做了。
譬如,戴笠从头到尾,一直都是军统局的副局长。
至于局长,连姓名都恐怕没几个人知道的。
回答于 2019-09-11 08:43:50
满清朝廷的总督一职,要在级别上高于一省的巡抚。但是在管理权限上总督无权管理一省的巡抚,最多也就是可以向朝廷里或者直接向皇帝报告弹劾巡抚。同样的道理巡抚也可以向朝廷或者是皇帝弹劾总督,他们的权力互相制约互相监督的。总督署主要倾向于军队的管理,当然了,民政主要是由巡抚来管理。但是,它们的权力是有所交叉的,也就是说,总督也可以过问民政,同样的道理巡抚?也有自己府标戈什哈。同时巡抚直接就可以管理的军队力量也就是巡抚的亲卫队,人数有数百或者上千人。在巡抚下面专门负责军队管理的有提督一名,这个是省级的最高军事武官。还有就是属于总督署管理的总兵官了,这个不归巡抚管理,总之一句话就是要他们互相制衡住。
回答于 2019-09-11 08:43:50
巡抚和总督在制度设计上算得上同事。
在太平天国起义之前,清廷地方巡抚,总督,按察使,布政使四大衙门各司其职,相互制衡。
太平天国起义之后,总督当权,凌驾于巡抚之上。
清代,在明代布政使为地方行政长官的制度上,常设了巡抚,和总督(明代的总督和巡抚不是常设,在做完事情就撤了)为的就是分权,削弱地方势力。
但在太平天国的时候,正规军在战场上的失利,清廷不得不让权地方,让地方自己练兵打仗,当地的资源都由总督使用,总督在这过程中,逐渐地独揽大权。
回答于 2019-09-11 08:43:50
总督比巡抚高半级,一般管理一省或者两省的军务,兼巡抚事,可以说军政一把手,巡抚一般主管一省政务,不负责军事,但是督抚可以互参,清代也有巡抚参倒总督的案例,所以不属于直接管辖。
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