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国家推行特色小镇建设，对未来的农村有什么影响？

小镇,特色,政府国家推行特色小镇建设，对未来的农村有什么影响？

发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

问题补充： 11月12日，“中经特色小镇发展论坛”在北京举行。本次论坛由经济日报社中国经济趋势研究院、中国社会科学院人口与劳动经济研究所、中国城市百人论坛共同主办，中国劳动经济学会协办。论坛上，与会专家围绕“特色小镇可持续发展的方向与对策”这一主题，为提高特色小镇的健康可持续发展水平建言献策。现将专家发言要点摘登，以飨读者。

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

千万年大计…超宏大的前瞻性必备就可…爱土地可敬！

回答于 2019-09-11 08:43:50

国家推行特色小镇建设，是振兴乡村建设的重要抓手。


1、由乡村扩大逐渐形成小镇规模，符合“村落-村镇-城市”的发展路径；

2、小镇建设，更提倡传统农业向更产业化发展，是乡村振兴必由之路，经济支撑才是发展源泉；

3、从社会人口学角度来说，庞大的中国农村人口基数在城市人口支撑上有决定性作用。尽管中国目前很多镇、县、市的形成和审批，核心维度依然是人口规模，但小镇建设在某种意义上强化了产业的概念；

4、特色小镇的建设，对乡村有着长远发展的意义，是中国特色发展之路，更是脱贫攻坚接地气的做法。

回答于 2019-09-11 08:43:50

特色小镇建设会带动旅游拖动经济从而实现地区经济增长实现小康社会！

回答于 2019-09-11 08:43:50

自2016年国家发展改革委、住房和城乡建设部等部门在全国范围内开展特色小镇培育工作以来，形势喜人的同时也出现了一些错误的苗头和认识偏差，这需要我们及时理清和调整。当前，我国特色小镇发展存在三大问题：以招商引资当由头、房地产引领、模式雷同。针对这些问题，国内特色小镇可采取政企协作、基础设施支撑小镇城市化、坚持建设山水型特色小镇等对策，积极转变模式，促进本地特色小镇发展。

认清偏差 正视问题

以招商引资当由头。在特色小镇建设过程中，许多政府对特色小镇政策理解存在偏差，将特色小镇作为招商引资的“风口”，把特色小镇建设当成投资拉动的手段，为实现投资政绩，实行行政主导特色小镇建设，大包大揽。一些地方政府更是为追求短期利益和表面形象变化，新瓶装旧酒，把一些产业园区、旅游景区、田园综合体硬说成特色小镇。

为急于出成果、出政绩，一些经济基础较弱的地级市不顾实际情况，甚至提出要打造数十个特色小镇，这完全忽略了特色小镇的运营周期、投资规模等客观现实，造成了极大的资源浪费。一些地方政府把建立特色小镇作为硬性规定逐级下派，要求下级政府必须完成某些数量的指标。这种做法既违背了经济发展客观规律，也不符合特色小镇建设的初衷，不利于推进供给侧结构性改革。

房地产引领。笔者观察发现，特色小镇有走向房地产化的趋势。近几年房产市场的毛利率和净利率都在降低，房地产企业转型成为一种必然选择。很多房地产企业，如碧桂园、华夏幸福、华侨城、绿城等一线地产企业都提出“小镇计划”。这些房地产企业有着雄厚的资金，对助力特色小镇建设本是益处多多。但是，希望借助建设“特色小镇”向政府拿地和拿政府贴息贷款，趁着特色小镇的风口再发一把财的房企，其实并不在少数。这些房企大多并没有打算进行系统性的投资、运营，对小镇产业的设计也是针对领导的喜好进行选择，仅为确保方案顺利通过，无视当地资源、环境、人文实际。

模式雷同。盲目跟风，创新不足，模仿照搬照抄，模式雷同已经成为许多特色小镇最为人诟病的问题。特色产业是特色小镇赖以存在的基础，只有产业才能确保就业，促进经济转型，形成可持续的发展能力，使特色小镇成为引领地方经济发展的新的增长点。

一些地方未能深入挖掘本地特色产业，对区域资源禀赋、文化内涵等模糊不清，所以出现了盲目照搬严重的同质化现象，简单模仿、生搬硬套缺乏创意。不顾本地经济发展阶段、人才结构，忽视特色小镇运作的基本规律，造成目标产业与小镇功能脱离实际，小镇风貌千篇一律，更无人文气韵，无法实现小镇开发建设与文创产业的结合，当地资源不能有效利用。另外也存在建设项目民资滞后、后续不足的现象，将小镇运营和发展寄希望于税收优惠、资金补贴、用地倾斜等优惠政策，都是饮鸩止渴的错误举措。

找出对策 良性发展

政企协作。政府和企业要建立长期良性互动机制。特色小镇建设是一个长期且系统的工程，政府与企业要加强深度合作、争取实现互利共赢。地方政府应该深入研究建设内容、主题、形式和路径，并给予引导，不应该仅从政绩考量，或将其作为争取国家拨款的手段。特色小镇建设要以市场为主导、企业为主体，在发挥企业自主性的同时也要重视政府的作用和引导，在按照市场规则运营的同时关照政府的公益性事业要求，建立政府与企业之间的良性互动机制，不能互相拆台，相互倾轧。

基础设施支撑小镇城市化。一方面，利用特色小镇建设机遇，提高小镇基础设施水平。

首先，特色小镇建设的资金投入中很大一部分用于基础设施建设，改善小镇的交通、管道设施、景观风貌等，我们要充分利用特色小镇建设的有利机遇，将小镇的基础设施建设提升到新的水平，在硬件设施上，缩小与大城市之间的差距。这方面已经有先例，比如绿城集团的浙江杭州春风长乐小镇、浙江乌镇雅园小镇，万科公司的浙江良渚文化小镇等都运营得法、广受好评，当地的基础设施已与周边的大城市水平相当。地产企业资金雄厚、资源丰富，自主转向特色小镇建设，合规操作对特色小镇推进十分有益，不宜将房地产企业“妖魔化”。

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