您现在的位置: 首页 > 网站导航收录 > 百科知识百科知识

在中国，现代农业企业的创建主要会遇到哪些困难？

农业,农村,现代农业在中国，现代农业企业的创建主要会遇到哪些困难？

发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

在中国，现代农业企业的创建主要会遇到哪些困难？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

感谢老师关于《在中国，现代农业企业的创建会遇到那些困难？》之邀！这个问题，关乎我国“现代化农业农村建设”这个长远目标能不能实现的大局，更重要的是“现实的逼迫”，不管现代农业企业的创建如何艰难，也得非“攻克”不可，这个“坎”只能跳、不能避。讲现代农业企业创建难，难在改革、难在创新、难在观念转变、难在上下连动！本人粗浅认为，重点有五个方面的问题，需要在创建中创新、突破：

(一)，如何确定企业经营面积和域区范围，究竟定多大规模合适？我觉得讲现代农业当然离不开农村。涉及农村的范围面积和产业结构，偏小了，土地利用结构优化受局限，过大了，经营管理不方便。能否思考在五十至八十平方公里范围局限，即方圆八、十公里长，七、八公里宽，约10万亩左右。有的属于山区或半山区，面积还可宽一点。我之所以常提“以水流域区”为主、与行政区界相结合实施规划，主要是从调整优化产业结构、谋划项目开发建设来考虑的。创建现代农业企业，应将有效利用土地和经营良好的项目作为立足点、出发点，尤其必须考虑规划建设高标准农田面积、确保粮食这个“保命产业”保障落地。但是，仅单纯“保粮”，而未能因地制宜、扬优避劣地调整优化结构，又不能达到有效利用土地资源的目的。离开良好产业建设发展的支撑，这个农业农村产业化的企业就可能缺乏生命力和发展后劲。我之所以常提与“小农户"相对应的“大实体"，指的就是现代化式的、具有相对规模的农业企业。为什么？是因为现状矛盾“逼迫”的。那些“现实矛盾”？我的看法不一定准确，至低有这些：一是以前那种“以粮为纲”、在山区“以杉为纲”的土地利用布局与现代化农业农村产业融合发展不相适应，传统的农业布局非调整不可。二是以前集体生产不计用工成本，两级三级提水返水的小丘梯田、山顶田也不放弃扩种粮食面积的作法，在当今的市场条件下已行不通了，非退耕不可。三是千百年传承的那些农田丘块小、土质差、太分散、灌既无保障等劣态，在南方地区很普遍，这些年又荒芜成灾了很大面积，实在非治理、调整不可。四是改革前农村上冊耕地面积，随着城乡社会发展，土地利用性质改变已成为历史事实，面对现代农业发展，面积澄底、互换、补缺、调整等，或者承包的良田被侵蝕破坏等，也确实正视处理不可了。因此，创建现代农业企业必须思考这些现实矛盾的应对处理，只有在相应的规模范围内，才能创造相应的调整处理、化解矛盾的空间环境，实现结构优化，促进现代化农业农村发展。

(二)，农业企业创建内容、任务、目标的确定，既要具有新时代的高起点，更要实现现代农业建设的突破。难度再大，也应着力迈开。现代化农业目标指那些，本人在一些“网议小文”中提了出来探讨的，无非包括那些“耕作机械化、灌溉保障化、生产生态化、科技集约化、经营规模化、管理企业化、设施共享化、结构性优化、产品有机化、加工产业化、营销网络化”等等，因为是系统性的体系，相互交错，难予说准。但在实践操中，应突出重点，有机结合，说难也并不是难的不可攻也。这“化”那“化”，不能“一律化”、搞“一刀切”，不能齐头并进、企划短期内全达到目标。比如实现农业机械化，就有赖于企业内部组建专业化程度较高、技术设备装备较好、并通过土地整理、路电相应配套等条件的改善；水利灌溉保障，就有赖于包据水利资产改革在内的水利灌溉体系的调整、创新、变革，应坚决组建股份合作性质的专业化水务公司，实行水利资产统营、水权统一统供、灌溉责任承包保障、旱涝灾害保险统筹等水务机制的建立；生产生态化，就有赖于通过农田整理、水利整治、环境整顿、资源整合等措施的落实，打造适应植、动物生理特性、生长条件需要的环境，确保这个环境不受汚染、真正生产出无毒的绿色有机农产品。产业结构优化，就有赖于通过山水田林路居的统一规划调研，在“知山知水知天地、前天昨天今天明”的情况下，因地制宜、扬优弃劣，谋划农业产业融合发展项目，合理调整、科学布局农村土地利用结构，做到优势高扬、劣体放弃、产能升级、地尽其利。管理企业化，就有赖于像工厂化管理那样建立健全一整套以财务核算为重点的资产资金管理经营体系、生产承包体系、信用保障体系以及股东股民利益分配体系等，把企业班子建设成廉洁奉公、品智双全、业务熟悉、开拓创新的过得硬的领导集体！总之，内容很多，突破不易，但只要路子对头，抓住主要矛盾，善于结合，攻坚克艰，就能加速实现现化农业企业的预定目标

(三)，实施农业资源资产“三变”改革，实理“小农户”与“大实体”股份合作的“现代化农业企业"落实生根。近一段网上对中国未来农业的发展方向操的很热：有的说改变“分户承包”现状，侵犯了农民利益，主张不变，认为土地私化才是出路。有的认为恢复“人民公社那种集体生产模式”好，有的提出走农业“国有化经营”的路子。也有的认为按美国、日本现代化农业的路子搞，“公有制”没有“私有制”优越等等。我认为这些取向均不现实，不可能走通。中国农业已走过七十年的光辉历程，农村集体土地经营在“统”与“分”、“大”与“小"方面都积累了丰富经验。按照党的十九大确立的建设中国特色社会主义的宏伟目标，建设现代化农业农村、实施乡村振兴战略，才是我国未来农业的发展方向和目标。应该依照集体土地“三权分置”的大政策，紧密结合农业农村现状，改革创新，勇于变革。当下农业农村资源资产改革的成功典型越来越多，实践表明，创新创建“小农户"与“大实体"连动连利的新型农业经营模式，符合农民要求改变局部农村“田野空场、劳力空缺、农田空闲”的愿望，符合农业生产的客观规律，符合现代化农业农村建设的发展方向！如湘江南岸有两条小水系，流域面积二十万亩左右，合并后三十来个村、470多个村民小组，53000余人，平均坡度千分之三左右，人平占有面积接近4亩，其中农田八分，油茶山面积两万多亩，地理位置好，经济活跃，90%的农民建了新房。农田、茶山等分割到户后，大批劳力外出打工经商，农田、茶山荒芜很严重，三十年来很少投工修水利，灌溉设施严重萎缩等成为制约农业发展的短腿。如按流域面积统一规划，攻坚克难，实行“三变”改革创新，建立与“小农户”连动的股份合作型“大实体”，有利于农民从资产权益和经营效益方面增收致富，有利于农民人尽其能，适应农村劳动力自主择业、正常分流，有利于农业社会化分工服务，化解单家独户做不好、办不成的矛盾，有利于完善、配套现代农业发展的基础设施建设，提高抵御旱涝灾害的能力，有利于粗放、劣质、低效传统农业布局的调整，实现土地利用结构优化，促进农业产业融合发展，有利于环境治理，加强农业污染物的监测监控，发展绿色生态建设，有利于农投资金统筹和使用监管，有利于依法建立健全农业信用体系，确保“双层经营"运行的正常秩序，有利于农产品统一对外经销等等，都是现代农业农村发展途中不可避免的大事，只有“小农户”与“大实体”两个层面的优势互补，大实体扎起平台，在必要环境条件的保障下，让农民大显身手、发家致富；同时，让“大实体”也有牢靠稳定的基础，实现农业社会组织化功能作用的对接。这样的“大实体”模式决不里人民公社时期的“大集体"的翻版；这样的“小农户"也不是当下土地“分户经营"格局的维持不变。这个“三变”改革，牵动广大农民利益之心，关乎实现现代化农业农村建设宏伟目标的大局。可以说是农村土地经营的一场革命，是坚持中国特色社会主义道路、推进乡村振兴、实现城乡一体化的战略之举，任重而道远，不论困难多大，都应该以坚靭不拔的意志和务实创新的智慧予以突破！

 1/3    1 2 3 下一页 尾页