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古代的刺史和太守分别是什么职务,哪个权利大?
刺史,太守,郡守古代的刺史和太守分别是什么职务,哪个权利大?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
古代的刺史和太守分别是什么职务,哪个权利大?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
这里主要回答汉朝时期的。因为后来的朝代也有这两种官职,但职权已经和当初大不一样。
汉朝的行政区划是中央——郡——县。注意,所谓的幽州,并州,荆州这些概念并不是行政区,而是监察区。
郡的长官叫郡守,秦叫郡守,汉叫太守。小郡大致相当于地级市,但大郡,如南海郡、豫章郡、苍梧郡则基本和今天广东、江西、广西相当。汉朝官没有品级,以秩奉(年薪)为标准,丞相是一万石,九卿两千石,太守中两千石(就是两千石弱)。从秩奉上看,绝对是封疆大吏型的。
且太守是行政官,是丞相(或司空)派出,掌握当地民政,边疆的太守(如雁门郡)还能掌兵,绝对是不可小视的角色。
而刺史是监察官,全国十三州各置刺史部,由监察部(御史中丞)派出。虽然州下面是郡,但剌史没有行政权,不是郡守的上司,对州内各郡有监察权。且秩奉只有六百石,远低于太守,和大县县令相当。
需要指出的是,若本州有战事,如黄巾起义,外族入侵,则刺史可以指挥全州的郡国兵(地方武装)。
如丁原的并州刺史,就有兵权。
回答于 2019-09-11 08:43:50
刺史与太守是汉代的官职。汉代的地方实行郡县二级制,县的行政长官是县令,郡的行政长官是郡守,即太守。后来,汉朝又将全国划分成十三部州,州是大监察区,一州监察若干个郡。州设刺史。但刺史的品秩很低,太守反而是二千石,官品高于刺史,却要接受刺史的监督。简而言之,汉刺史的实际权力,要大于太守。特别是东汉时,州刺史改称州牧,掌握着一方军政大权,成为封疆大吏、地方军阀。
汉朝之后,经魏晋南北朝至隋唐,鉴于汉朝州牧坐大的教训,州的行政区域被越来越小,以致与郡重,所以郡的设置慢慢的被废除了,地方政府设置变成了州与县。唐朝时,州的行政长官叫刺史,但唐朝刺史,有时也俗称太守,这时的刺史、太守,都是州一级的行政长官,只是不同称呼而已。
宋代的州府行政长官,也俗称太守。刺史则成了虚职。
回答于 2019-09-11 08:43:50
刺史和太守在不同时代大小,据《史记》记载秦始皇在统一天下后:“分天下为三十六郡,郡置守,尉,监”。在秦朝时是没有刺史的,监御史就是刺史的前身。在《集解》中有记载:“秦时无刺史,以御史监郡。”
郡守是一郡最高行政长官,郡尉是最高军事长官,监御史则是负责检察郡守的工作。也就是说太守,郡尉,监御史分别掌管政,军,检,在地位上差别其实是不大的,否则监御史也无法检察太守。但是实际的执行效果是太守的权力的越来越大,毕竟太守是掌管行政的。
刘邦建立西汉后,延续秦制。但是刘邦为了拉拢人心,表现他对功臣的信任,所以并没有设置监御史。刘邦表示:“与天下豪士贤大夫共定天下,同安辑,吾与天下贤士功臣,可谓亡负矣。”
但是刘邦能力强,对太守的掌控能力也强,所以没问题。到了惠帝时期,又重新由于监御史。到了汉武帝时期,掌管行政的太守权力越来劲大,监御史检察能力已经名存实亡了。汉武帝在巡游天下时,由于太守缺乏监督,天下已经糜烂,刘彻的行辕就像催命符,走到哪哪里的太守畏罪自杀。
天子始巡郡国,东渡河,河东守不意行至,不办自杀。行西逾陇,陇西守自杀。
刘彻一看这样不行啊,缺乏监督的太守,
造成的危害太大了,太守一死了之就算了,可是天下怎么办。所以刘彻把监御史改成了刺史,刺史是由皇帝指派的亲信,一个目的是加强皇权,另一个目的则是就是重新建立检察制度。汉武帝废除了监会,常置刺史。这个《汉书》中有记载:“初置刺史部十三州”。刺史的意思就是丞相或者皇帝直接派人“出刺”合郡,刺就是检察的意思。
也就是说自从刺史出现的那一天就是为了监督太守的,而且还是由皇帝直接指派的,所以刺史从出现的那天地位就是高于太守的,但是虽然地位高,却没有管理行政的权力。
后来随着皇权的逐步加强,代表皇帝的刺史权力越来越大。汉末时期,刺史逐渐完成了掌管全郡大权的演变。因为刺史掌管了一项非常重要的权力,那就是地方官的考核问题。有时候刺史甚至可以对官员的任命可以一言而决:“召见诸刺史,令房晓以课事,刺史复以为不可。”
直到王莽时期,刺史正式成为州牧,意思就是代表天子牧民守郡,而且是世袭制,这也是王莽恢复西周分封制的一个表现。所以这个时候刺史的权力达到最大。到了东汉时期,州牧又改成了刺史,但是刺史的权力却没有被大力削弱。
由于刺史逐渐架空了太守,太守存在的意义也不大了。所以到了隋文帝时期,改刺史为太守。在以后的历史中的要么是刺史改成太守,要么是太守改成刺史。两者之间已经没有区别,只是名字不同了而已。
回答于 2019-09-11 08:43:50
你好,我是林梦佳期~
关于这两个官职谁高谁低,其实是有个演变过程的:
太守,战国时期就有,称郡守,是郡一级的最高行政长官,比县大,放在现在就是各个省的直辖市市长;
刺史是到了汉武帝时期才有的,汉武帝将天下分为“十三刺史部”,就是十三个州,每州分派一位刺史,用以监督这些地方官员,从字面意思上我们也可以看出,“刺史”就是“负责刺探的人”,这个时候他们就相当于现在的纪检委巡查组组长,但品级很低,甚至低于太守,但是权利很大,看见什么人违法,直接上报皇帝,他们只对皇帝一人负责。
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