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日本养老产业的先进性体现在哪些方面?
日本,老年人,老人日本养老产业的先进性体现在哪些方面?
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
日本养老产业的先进性体现在哪些方面?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
日本是一个重度老龄化国家,60岁以上人口占比冠居全球首位,达到33%。1970年,日本65岁以上的人口占总人口的7.06%,正式进入“老龄化社会”,日本进入老龄社会比中国早近30年。2007年,日本进入“超老龄化社会”(即老龄化率超过20%)。但日本老年人健康长寿、往往能够独立生活,从平均寿命来看,男性约为80岁,女性约为86岁,这与日本细致的助老设施及全方位的养老产业是分不开的。总体上,其养老产业的先进性主要体现在以下几个方面:
1、养老法律政策十分完备,顶层设计非常到位。日本养老产业的全方位、细节化发展,和日本政府对于养老产业的政策法规的细致制定和执行息息相关。由于日本早在40多年前就已进入老龄化社会,日本政府不断致力于改进和完善养老法律与制度。日本政府将老龄工作纳入社会经济发展规划中,先后制定了《国民年金法》、《老人福利法》和《老人保健法》、《介护保险法》等重要的法律体系,完善老人福利保障体系,保证日本养老产业持续运转并不断完善。其中,《介护保险法》是最重要的社会保障制度,通过市场化的运作,推进了老年护理服务社会化,较大程度解决了社会性老年护理问题。2、介护养老保险全民覆盖,满足多样化需求。日本社会保险体系主要由“养老保险、劳动保险、医疗保险、介护保险”四部分构成,社会保障体系完善,老年人有足够的支付能力。特别是国民介护保险也增加了多样养老的可能性,降低了老人的社交与医疗费用。《介护保险法》明确,介护使用者只需自付10%的费用,减轻了老年人使用介护服务的成本,同时增大了政府的压力。介护保险将40岁以上的国民(包括在日本工作定居的外国人)纳为参保人,介护保险费的50%由政府负担(中央25%、都道府县12.5%、市区町村12.5%),其余40%依靠各地上缴的介护保险承担,使用者自付10%。
3、居家养老与机构养老相结合,智慧养老与远程诊断相结合。目前日本90%需护理的老人以居家及社区养老为主,且年龄平均在80岁以下,而在养老院生活老人通常在80岁以上。因此,需护理老人的第一阶段以居家养老结合社区服务为主,有生活自理能力的老人较少占用公共的机构养老资源,同时也能在自己熟悉的环境中养老;第二阶段进入机构养老,更方便地为高龄老人、独居老人和失能老人提供全方位的贴心照料。同时,日本的养老院主推养老院与居家养老相结合的远程养老模式。通过在老年人家中安装智能化设施,帮助老人实现居家也能享受养老院的服务。这些设施包括家庭安防、实时定位、家政服务呼叫、健康监测、紧急救助呼叫等服务内容。此外,日本政府不鼓励建设大型养老院,主推小规模多功能的社区型养老院,床位一般在100张以内,使得养老院的精细化管理与周到服务更容易实现。
4、适老化设施、无障碍设施帮助更多老人自主生活。“自己能做的事自己做”是日本对于养老最简单的出发点。日本的居家适老改造十分普遍,从公共空间一直延伸至老年人家中的各个角落。其中包括了老年人用床、老年人专用电动轮椅等基本设施,也有家中老年人随手可以抓握的扶手、较低高度的厨房工作台、有防滑处理的浴缸、智能马桶等等。例如,日本许多老人家随处都有方便老年人抓握的扶手,可以有效防止老年人摔倒。比较重要的位置包括入户台阶处、楼梯、客厅走廊、浴缸边和马桶旁。通过适老化设施和无障碍设施,帮助老年人更加独立自主生活、方便老年人生活、维持老年人的生活尊严,同时帮助老年人保持身体机能健康。
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