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投标保函与投标保证金一样吗？
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发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：
保险金额
保险费由保险人根据投保人保险金额、企业信用评价等因素确定（计算方式为保险金额乘以保险费率），并在保险单上载明其金额。
投标保证保险的保险金额会根据《建设工程招标文件》中投保⼈应缴纳的投标保证金金额确定。一般而言，保险金额等于招标文件约定的投标保证金金额，保险⼈承担赔偿责任的最高金额便以此保险金额为限。
投标保证金金额
除部分地区不设上限外，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%（《中华人民共和国招标投标法实施条例》），而工程施工项目最高不得超过80万元（《工程建设项目施工招标投标办法》）。
另外为充分发挥保险费率杠杆激励约束作用，保险公司普遍在政策指引下建立了费率浮动机制。投标保证保险的基准费率一般为保额的1%，在此基础上，保险公司会根据建筑企业的信用状况实施差别化费率，并结合合各区域市场的银⾏保函的费率情况进行设定。
保险赔付
投标保证保险的风险处置分为代偿和追偿两部分。
在投标保证保险的保险期间，当投标人不履行投标阶段法定义务，即保险人需要承担保证责任的情形发生时，将由保险人代为履行或承担代偿责任。
根据保险单中明确列有的赔偿程序和时限，保险人将在收到招标人的书面索赔通知及相应证明材料后，在约定时限内作出是否属于保险责任的核定。对属于保险责任的，保险人会在约定期限内履行赔偿或者给付保险金义务；对不属于保险责任的，保险人将向被保险人发出拒绝赔偿保险金通知书，并说明理由。
为充分保障招标人合法权益，保险人还将在不能确定赔偿保险金数额时，在约定时限内先行履行赔付义务。先予支付的数额与最终确定赔偿的数额间的差额，将在数额确定后支付。而在履行代偿责任后，保险人也有权依照法律法规和合同约定向投保人追偿。
投保形式
当前，部分地区还发展出了项目投保制之外的投保形式。如厦门市建设局在《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设工程保险制度试点暂行办法》中明确：投标保证保险可以选择按项目进行投保，也可以选择按年度进行投保。
无独有偶，山东省住建厅也在《关于开展房屋建筑和市政工程投标保证保险工作的意见（试行）》规定：投标人可以按项目购买投标保证保险，也可以根据经营情况经与保险机构协商后按年度一次性购买。
随着覆盖领域的扩大和投保形式的丰富，投标保证保险将更好地护航招投标活动，为建筑业的健康可持续发展再添新翼。
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回答于 2019-09-11 08:43:50
投标保函与投标保证金不一样。
投标保函是指在招标投标中招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等，要求投标人在提交投标文件时一并提交的一般由银行出具的书面担保。
投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。
投标函与投标保函不一样。
投标函与投标保函虽然只有一字之差，但却有天壤之别。投标函，是投标人出具的，用于向招标人提交报价、质量目标等承诺和说明的函，是对招标人的告知函。属于投标文件的一部分，一般位于投标文件的首要部分；投标保函，由银行出具的，是银行保函的一种，根据招标文件中对投标保证金要求，以银行信用担保的形式为投标人作信用担保的函，主要目的是防止投标人违约。一般投标保函是由银行出具，投标人可以直接向有办理投标保函业务的银行申请，也可以通过担保公司代为办理。与投标函不同，投标保函不作为投标文件的一部分，而是与投标文件一起提供给招标人。
回答于 2019-09-11 08:43:50
投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。
现金保证金：现金、电汇、银行汇票、银行本票等。
对招标人而言，收取及退还手续繁琐，人力消耗大。众所周知，投标保证金被扣除的比例一般为项目金额的1%-1.5%，收取和退还涉及业务部门及采购部门诸多工作，现在条例又要求退还利息，利息的计算，利息的退还财物手续，做账，这些工作相当繁琐。
保证金存在被收取者挪用的风险，而且对是否挪用难以监控。虽然法律上明文规定保证金不允许挪用，但事实上或多或少，无论是招标代理机构，还是招标人，什么有些政府交易平台，都存在一些保证金挪用的现象，如果挪用的大额保证金不能及时归还，对投标人会造成损失。
保证金退还不及时，人为造成投标人财务成本提高，资金效率降低。按照国家的法律要求，招标人应及时退还保证金，同时根据目前的招标流程要求，其保证金理论上在一个月内应该已经被退还，考虑到一些意外情况，平均一个月的占压时间已经是很充分考虑的了。但在向投标人进行调研的时候我们发现，目前投标保证金的质押时间，平均在2-3个月之间，造成这种现象既有招标人主观想要拖延，也有招标人内部退还程序复杂，退还积极性不高等原因。
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