您现在的位置: 首页 > 网站导航收录 > 百科知识百科知识

古代有什么官场潜规则？

陋规,郡县,官员古代有什么官场潜规则？

发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

古代有什么官场潜规则？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

自古以来，各行各业都有明面的行规和私下的约定俗成，作为整个国家集权中枢的官场自然也不能免例，同样有些潜规则，这里笔者就简单的介绍两个古代官场潜规则，希求当今之世，取其精华，去其糟粕，以史为鉴，针对纰漏，有则改之，无则加勉。

一，百姓，不可直接陈事，但有疾苦必须层层上报，放到皇帝龙案上的多有失真。

明朝开国皇帝朱元璋平头百姓起家，深知民间疾苦，所以上位之初就严抓吏治，建立锦衣卫监控官员，只要发现有贪污超过六十两银子的官员就处死。还在午门外设立了“鸣冤鼓”，允许在当地讨不到公道的老百姓告御状。即使如此严打，到晚年还是发出了“朝治而暮犯，暮治而晨亦如之；尸未移而人为继踵，治愈重而犯愈多”。

明弘治十七年，也就是明孝宗当政的时候，礼部尚书兼文渊阁大学士李东阳奉旨去山东曲阜祭孔，回朝的路上看到了农作物欠收，农民衣不遮体，无食裹腹，感概之下给明孝宗写了份奏折。在奏折中他提到，不是亲眼所见，实难相信平民百姓过的如此艰难。他感概道“郡县官员不知道自己辖区内百姓的情况，朝廷也不知道各郡县的情况，皇帝也不知道朝廷是个啥情况，开始只是容忍隐瞒事情，最后却是为了隐瞒而蒙蔽了大家。开始只是小小的容忍，但是因隐瞒而造成蒙蔽的结果却遗祸无穷”。

《明史.李东阳传》【夫闾阎之情，郡县不得而知也；郡县之情，庙堂不得而知也；庙堂之情，九重亦不得而知也；始于容隐，成于蒙蔽。容隐之端甚小，蒙蔽之祸甚深。臣在山东，伏闻陛下以灾异屡见，敕群臣尽言无讳。然诏旨频降，章疏毕陈，而事关内廷、贵戚者，动为掣肘，累岁经时，俱见遏罢。诚恐今日所言，又为虚文。乞取从前内外条奏，详加采择，断在必行。】

问题是当时老百姓距离皇帝真的只有他奏折里的三级吗？细细数来，古代怕是七八级都不止的。每有事情上报，各级都会出于各自目的，略加加工，到了龙书案前，如果不失真，就已是最好的结果了，颠倒黑白也不未可知，更何况最初的上报还得指望基层官员的负责任态度。古代官员，尤其高级官员是很少下基层的，一是不方便，二是也未必有那个心。而古代老百姓一没有能力上京告御状，二没有这种意识，所以上下脱节实难避免。而今却不同，各地都有上访办，领导们也会时不时的下到基层检查工作。

二，“陋规”从春秋时期到清朝都是政府默许存在的。

陋规自古有之，纵是清官，只要不是海瑞那等极端耿介之人，也是墨守成规的，非不明白，而是实难以一人之力除之，也实难自下而上的变革掉这一陋习。

对于陋规，清代的蒲松龄在他的名著《聊斋志异》中也有提及，刚正的吴大人抵制陋规，他的上级领导在斥责无效后，就劝他“人们都说在世间做事不可以直来直去，既然人人都知做事不能直来直去，为什么还指责世道不好，无法直来直去呢？”

【济南同知吴公，刚正不阿。时有陋规：凡贪墨者亏空犯赃罪，上宫辄庇之，以赃分摊属僚，无敢梗者。以命公，不受；强之不得，怒加叱骂。公亦恶声还报之，曰：“某官虽微，亦受君命。可以参处，不可以骂詈也！要死便死，不能捐朝廷之禄，代人上枉法赃耳！”上官乃改颜温慰之。人皆言斯世不可以行直道；人自无直道耳，何反咎斯世之不可行哉！】选自清·蒲松龄《聊斋志异》

陋规一般分为两类，礼和规。

“礼”，顾名思义，就是官员间为了互通友好的往来礼金，礼物等。

我们老百姓在逢年过节或者老人初次见到晚辈时，多会通过给个红包或者礼物，讨个好彩头。但是用于官场就不再是那样随意轻松了，不同官职不同价位。晚清时，据说一个总督一年就可收十八万两左右的白银的陋规。《道咸宦海见闻录》中还记载道，即使是“苟利国家生死以”的林则徐在担任陕西巡抚时也是依规而行的。

而“规”，则是来自那些油水多的衙门或者税余产生的火耗。火耗本是官府回收碎银子重铸成银锭时的自然损耗，但是征税时，官员们却会在正常火耗的基础上多征收一些，结余下来的自然就进了自己的腰包。看过《雍正王朝》的人们一定对于四爷，十三爷因为火耗之事痛定思痛，重处江南官场的事记忆犹新吧。谁动了官员们的火耗银子，就如同挖了他家的祖坟，是会被群起而攻之的。