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电视剧《突围》中陆建设被任命为党委代书记是否合理？

党委书记,党委,总经理电视剧《突围》中陆建设被任命为党委代书记是否合理？

发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

电视剧《突围》中陆建设被任命为党委代书记是否合理？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

职场大戏《突围》电视剧里，中福集团董事长、党委书记、总经理林满江，强行任命陆建设为京州中福公司代党委书记，这是编剧不精通党内职务序列的小BLUG。就连林满江一人兼任三职，也是不符合现在的干部管理规定的。可能在七八年前，大家都不重视这种规矩。在目前，这种职位设置是不行的。

第一，党内职务序列里，没有代书记之说。

行政职务，还有工会主席职务，因为要走两道程序，在开会选举之前是要加一个“代”字的。上一级党组织管干部，尤其是管党内干部，属于自己家的本职，不需要走其他程序，可以直接任命党委书记，然后等换届选举时，再履行选举程序。没有“代”党委书记之说，省长、市长、县长等政府职务，因为要经过人大会议选举和审批，党委不能直接越过人大程序，所以会加一个“代”字。工会主席，也是同样道理，应该由工会代表大会选举产生，党委也不能直接越过民主程序，所以，党委提名某某担任工会代主席，等待选举，这也是一种规矩。

第二，陆建设排名第三位，也是不对的。

在宣布陆建设任党委书记的大会上，集团公司人事部主任明确：陆建设为代党委书记，排名在董事长齐本安、总经理石红杏之后。在几年前是可以的。在国企里，原来实行“党委领导下的厂长负责制”，党委的作用存在弱化、虚化、淡化、边缘化的问题，总经理往往排名在前面，党委书记是二把手。包括现在的许多央企二级单位还没有完全改过来，总经理就是一把手，党委书记是二把手。所以，在当时的环境下，任命陆建设为代党委书记，排名在董事长、总经理之后，也是客观存在的。

如果放在现在，这种排序是不对的。首先，央企普遍实行董事长、党组（党委）书记一肩挑，基本上，不再单设党委书记了。按照“双向进入、交叉任职”的规定，石红杏作为总经理要兼任党委副书记的，陆建设作为党委副书记，一般也要兼任副总经理的。所以，一般不会出现董事长、总经理、党委书记的排序情况的。

第三，京州中福的领导班子设置也是不对的。

第29集，齐本安、石红杏、陆建设三个人在齐本安的办公室召开会议，齐本安说，我们班子里就我们三个人。这是不对的。京州中福作为大型央企下属的省级公司，也属于大一型企业，领导班子的配备定员职数至少是7-9人，配备到11人也是可以的，怎么可能只有3个人，而且都是正职？

正常的班子配备应该是：董事长、党委书记一人，总经理、党委副书记一人，专职党委副书记一人、纪委书记一人、工会主席一人，党委委员、副总经理3-7人。

党委成员与领导班子成员应该是高度重合的。那么，就要处理好董事会、党委会、总经理办公会的关系。按照三重一大的决策程序，董事会由董事长召集并主持，党委会由党委书记召集并主持。如果讨论干部、纪检等党内事务时，陆建设应该召集并主持。齐本安虽然是一把手，但是不应该由齐本安主持。陆建设理直气壮召开党委会，那是可以的。

央企的重大事项，一般称作“三重一大”，其中，“重要人事任免”是由党委会直接决策的，其他的“两重一大”需要党委会前置程序，然后交给董事会决策。所以，党委书记的角色是非常重要的。在《突围》中，弱化了党委书记的角色和地位。

回答于 2019-09-11 08:43:50

电视剧《突围》中，陆建设被任命为京州中福集团党委代书记，而原来的党委书记、董事长齐本安被任命为专职董事长，这合理吗？存在不合理之处！

陆建设原来是京州中福集团党委副书记，而且纪委书记生病住院，不能履职，所以京州中福集团的纪检工作也交由陆建设管，但他消极怠工，不敢管也不会管，但还对党委书记职务虎视眈眈。后来，齐本安不但任董事长，而且还兼任了党委书记，让陆建设更是失去了上升之路，使他干脆装病，缺席了齐本安的任职大会。

但随着齐本安的就任，京州中福集团很多问题暴露出来，包括5亿协改资金和47亿矿山交易的事。齐本安是有原则的人，想把这些事查清楚，这与中福集团董事长林满江内部消化、家丑不外扬的政策相违背。在齐本安、石红杏渐渐脱离林满江掌控，林满江为了制衡他们，不顾中福集团党组副书记、纪检书记张继英和高副董事长反对，霸道任命陆建设为京州中福集团党委代书记，且排名在董事长和总经理之后，以实现他三家分晋、三足鼎立、三权分立的稳三角形格局。但这种任命显然是不合理的。

第一、京州中福集团设党委，党委书记可以选举或者由上级党组织任命。如果是在换届期间，就可以通过法定程序选举出新任党委书记；如果是在党代会闭会期间，则可以由上级党组织直接任命新的党委书记，在换届选举时再履行相关选举程序，没有任命为代书记的这种情况。政府职务因为要经过人民代表大会选举还正式任命，所以在人大会召开前，政府职务会出现代省长、代市长、代县长等情况，这是合理的。

第二、陆建设本身是京州中福党委副书记，按照林满江任命他为代书记即干得好让其转正，干不好就恢复原职的意图，完全可以让陆建设以党委副书记的职务，主持党委工作，而不是让其担任代书记。党委副书记主持工作，同样可以履行党委书记职责，但这样更符合程序政策。

第三、陆建设任党委代书记，排名在董事长和总经理之后，也不太妥当。此前齐本安担任董事长兼党委书记，大家都称呼他为“齐书记”，由此可见，党委书记应该排在董事长前面，因为按照称呼习惯，兼职领导肯定称高职务或排名靠前的职务。陆建设即使是党委代书记或是主持工作的党委副书记，排名也应该在董事长和总经理前面，至少要在总经理的前面。现在，党委书记和董事长一般都是一肩挑，总经理如果是党员也，一般也兼任党委副书记，不会出现“三家分晋”的情况。

综上所述，陆建设被任命为党委代书记，是不太合理的。剧中之所以会出现这样的情况，主要还是剧情的需要，让京州中福高层权力平衡，实现林满江稳定“三角形”策略。

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