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中标人被质疑低于成本价，可以将中标人的说明材料发给质疑厂商看吗？

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发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

中标人被质疑低于成本价，可以将中标人的说明材料发给质疑厂商看吗？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

作者：孟建诚
链接：https://www.zhihu.com/question/456180855/answer/1851313687
来源：知乎
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不可以。评标过程资料包括评标报告均属于保密资料，不能透露给投标人。认定某个投标人的投标报价是否低于成本，是由评标委员会在评标过程中认定，从而决定是否推荐为中标候选人。相关的法律法规规章和规范并没有规定，投标人或者中标人认为其投标价、中标价低于成本的，就是低于成本。所以只要投标人提供了书面的解释说明，并提交相关证明材料，就可以认定为没有低于成本价。只需要给质疑厂商回复中标人已提交相关解释证明材料证明其没有低价成本价中标就可以了。相关法规如下：

《招投标法》第五十条，招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料;否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。《标准施工招标文件》中也有类规定，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。