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体制内非正式工作人员都有哪些呢？
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发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：
体制内非正式工作人员都有哪些呢？
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
你好，体制内的非正式工作人员规模大、人数多，种类也非常复杂。
首先，介绍一下体制内的概念。
体制内一般是指机关、社会团体、事业单位这3类单位。
其中，机关大致可以分为八类，包括党的机关、人大机关、行政机关（政府系统）、政协机关、监察机关（监察委）、审判机关（法院）、检察机关（检察院）、民主党派机关。
社会团体是指由党委直接领导的群团组织，包括总工会、团委、妇联、工商联、文联、作协、科协、侨联、残联、红十字会等22家机关。
事业单位可分为三类：第一类参照《公务员法》管理，如银保监、证监、气象、地震等等；第二类是公益一类事业单位，如农业农村局下属的农机总站等等；第三类是公益二类事业单位，包括公立学校、医院等等。
其次，介绍一下正式工作人员的概念。
除了少数特殊人群外，一般来说正式工作人员和在编工作人员是划等号的。
也就是说，正式工作人员是指使用行政编制或者事业编制的人员，包含各级机关内的公务员、群团组织和参公事业单位内的参公人员、普通事业单位内的事业编人员。
这些工作人员有以下几个特点：
1、逢进必考，要通过公务员考试或事业单位公开招聘考试进行招录。
2、参加机关事业单位基本养老保险，缴纳职业年金，工资待遇由基本工资、津贴、补贴、奖金（绩效工资）组成，各项福利待遇都比较完善。
3、需要在各级编办进行实名制登记，只要不违纪违法，几乎没有失业风险，职业稳定性特别高。
4、与所在单位构成的是人事关系，而非劳动关系，不适用《劳动法》。
最后，介绍一下非正式工作人员的概念。
非正式工作人员大致等同于没有编制的工作人员，主要有两种用工形式：一是通过劳务派遣用工，与劳务派遣公司签订劳动合同；二是直接与机关单位签订劳动合同。
不管是哪一种，与用人单位建立的都是劳动关系，适用于劳动法。
同时，非正式人员缴纳的都是企业职工基本养老保险，工资待遇、各项福利都和在编人员相去甚远，收入可能只有1/3，职业稳定性也没有那么高。
值得注意的是，非正式人员的工资基本也是由财政进行负担。
目前，非正式人员大致可分为以下几类：
第一类，机关、事业单位、社会团体中的编外工作人员，比如公安机关的辅警、税务局的协税员等等。
第二类，机关事业单位中的辅助人员，包括驾驶员、门卫、保洁、厨房工作人员等等。
第三类，公立学校、医院的非在编人员，如代课老师、合同制医护等等。
第四类，三扶一支工作人员、社区工作者、党建工作者、大学生村官等半官方人员。
第五类，政府为残疾人、下岗失业职工等特殊人群提供的公益性岗位。
第六类，是环卫工作人员等等。
综上所述，体制内的非正式工作人员组成复杂，规模庞大，很难三言两语解释清楚。
欢迎关注@瑛杰小猪，一起聊聊内体制内的小知识。
回答于 2019-09-11 08:43:50
边缘处室合同工、工勤等；印刷厂、食堂等后勤；接待部门的临时工等等
回答于 2019-09-11 08:43:50
要区分很简单：没有编制的一定不是正式工作人员；有编制但编制在其他单位的，是挂职、借调人员；有编制且编制在本单位的，就是本单位的正式工作人员。
但要进一步去细化，搞清楚非正式工作人员有哪些，情况就很复杂了。不同的单位，不同的层级，非正式工作人员的类别也不同，没有人了解所有的非正式工作人员类别。
我是一名乡镇基层公务员，结合我们镇的实际情况，讲一下我们镇政府的非正式工作人员，共有七类。
一，职工。职工无编制，也是政府的合同工，与镇政府签订劳动合同，但可以说是无期限劳动合同，只要自己不做死，基本不会有失业的可能性。乡镇政府里面，职工的数量是最多的，比公务员和事业编制人员加起来还要多，在各个不同的职能部门里面广泛存在，协助处理各种公务。镇政府要举行大型活动的时候，辅助性工作也是由职工完成的。职工是有五险一金的。
二，临时工。在以往的制度里面，职工都是临时工转正的，这两年政策改变了，已经不允许临时工转正为职工了。临时工同样是跟镇政府签订劳动合同，但不同的是，临时工的劳动合同有期限，到期了可以不续约，临时工有五险无一金。
三，专项招聘人员。镇政府里面有很多专项招聘人员。比如安全生产工作的安全员，是县安监局专项招聘并下派到镇政府，专门从事安全生产工作的人员；比如救助专员，是县民政局专项招聘并下派到镇政府民政办，专门负责救助工作的人员；比如巡山员，是镇林业站专项招聘，并下派到各村去做林业工作的人员……
四，三支一扶人员，指支农、支医、支教和扶贫人员，一般是大学应届毕业生。三支一扶的服务期一般是两年，可以纳入基层工作经验的计算中，在考编的时候，部分岗位是专项招聘三支一扶人员的。
五，购买服务人员。购买服务是跟其他组织签订合同，由其他组织派出工作人员，到镇政府专门从事某一项工作，跟企业的劳务派遣工人类似。
六，实习生。大学生在毕业季的时候，需要实习，有些人会选择机关单位，比如镇政府。实习生会帮忙协助做一些简单的工作。
七，还有就是退伍军人。退伍军人是个特殊群体，可能是职工，可能是临时工，也可能是专项招聘人员，甚至可能是公务员和事业编制人员。
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