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土地确权证已经下来。那么粮补，地补是不是应该按照确权证发放？

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发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

土地确权证已经下来。那么粮补，地补是不是应该按照确权证发放？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

非也！

政府执行对农村的土地补助是按照当时农民交三提五统的土地面积进行补助的，并不是按实际土地面积进行补助。

说明白了就是按照农村人给政府交纳农业税的土地面积进行补助，对农村耕地不给政府交农业税的不予补助。

故：土地确权和政府的土地补助不是一回事，不能把它们同等起来对待。千万不要错误的认为，我原来5亩地得到了政府补助，现在确权是5.5亩，面积扩大了，政府就应该对我确权的土地面积进行补助，不补助不行，，，，，。

你现在确权多岀来的面积，是原来生产队为了少交纳农业税，隐瞒下来的土地面积，这是一种集体逃税行为，土地承包之后，这一部分土地也没有向政府和集体交纳农业税和集体提留款。所以这些土地不享受政府补助。

当然了，现在还有相当多的农村耕地被征用了，仍然享受政府的土地补助，这就是极端不合理性。

附：土地补助的初期，社会呼声最大的就是把补助款加到粮食价格上，这样是最合情合理，因为当时已经有耕地被征收，被各级政府当作经济开发区和房产用地了，不知为什么这一呼声一直不被采纳。所以现在大片耕地上种满了各种各样的房子，但土地仍然在受政府补助！

回答于 2019-09-11 08:43:50

土地确权证已经下来，那么粮补，地补是不是应该按照确权证发放？

是的，没错！

过去的粮食直补、种子补贴、化肥补贴款的发放，是按照2005年第二次落实农村土地二轮承包的土地面积分摊的。

当然，当年也有一些比如:“机动地”“漏登地”“瞒报地”，没有参与补贴范围。曾记得，那时我们这里有部分农户找到村委会，要求对这些二轮承包证以外的土地进行补贴，镇党委朱书记知道后，在全镇“粮食直补，种子补贴实施方案”大会上雷霆大发:农村土地二轮承包以外的土地，说白了就是过去国家征收“农业税”的时候，为了偷税漏税而瞒报的土地面积，现在坚决不补，要补可以，你把过去十几年偷税漏税的钱给国家补起来，再谈两补的问题。后来，所有的土地面积补贴，统统都是按照二轮承包的土地面积分摊的，这个被大多数农民所赞成，所接受。

这次，农村土地确权，也是按照原来二轮承包的土地面积而确权的，只是现行的科学确权面积比较精确，而过去人工丈量的面积比较粗浅，因此，通过卫星定位测绘而确权的土地面积，肯定要比过去二轮承包时的人工丈量的面积要大很多。那么，现在的地力补贴（就是把过去的粮食直补+种子补贴+化肥补贴等几种补贴合并为一种），百分之百是按照这次土地确权面积分摊补贴的。

说到这里，也许有人不解的要问，过去二轮承包面积比现在确权面积小，现在确权面积比过去二轮承包面积大，那补贴怎么分摊呢？这个问题很简单，打个比方:某一个乡镇，全镇二轮承包时的土地面积为6万亩÷补贴总额600万元＝每亩补贴总额100元，而这次土地确权全镇土地面积为10万亩÷补贴总额600万元＝每亩补贴60元。也就是说，不管土地面积怎么变化，补贴总额是原封不动的。

总之，现在的地力补贴金额，是按照确权面积分摊的，不会有错。

回答于 2019-09-11 08:43:50

专业从事过土地确权工作，我可以很负责任的告诉大家，即使土地确权证书发放到手，粮补或者地补也很难按照确权证发放，关于这个问题大家还是要听我往下分析。

什么是粮补或者地补？

不论是粮补还是地补，尤其是粮补大家应该都知道是怎么回事吧，就是实际种多少至少梦享受多少，这就说明地补和粮补是以实际种植面积为参考依据的。但是实际种植面积的所有地块包括确权地块和非确权地块，又包括承包地和非承包地两种情况，所以说到这大家先要有一个简单的了解。

土地确权面积的来源和形成

土地确权至少有二轮合同面积和实测面积两种确权方式。

按二轮合同面积确权实际就是按账面那个数字确不权，这个数字一般都比实际测量面积甚至实际种植面积小很多，况且很多地可能不在账上或者不能确权。大家再想一个逻辑性的问题，按二轮合同是账面确权，粮补地补强调实际，这两个理念都是互相背离的，所以粮补按土地确权证书（二轮合同面积确权）是行不通的。

按实测面积确权或许会无限接近于粮补或者地补的面积，因为这个面积至少是和实际步调一致。但把按实测面积确权的土地证书面积作为粮补地补也是片面的，因为证书上仅仅可以认为是实际能确权并享受粮补的地块，并没有覆盖到所有实际种植地块，局限性也很明显。但是实测面积的好处在于，可以使得大部分确权地块同时享受粮补时面积更加精准，因为确权时采用的是卫星定位的方式，误差还是极小的。

此外还要考虑一些不能确权的地块，比如某些地区的自留地、开荒地、承包（租赁）的集体土地等等各种“非家庭承包方式”取得的土地实际种植权，虽然从很多迹象上来看，这些地块不能进行土地确权，但是地补粮补是一定能拿到的，只是如果这些地因为地补粮补出现经济利益纠纷时，这个钱到底是该由谁来拿的问题。

所以土地确权证书面积和地补粮补关系不大，地补粮补是考虑实际种植情况的，除非有明确特殊规定的除外。

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