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市场监管局执法程序是什么？
行政处罚,案件,市场市场监管局执法程序是什么？
发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：
市场监管局执法程序是什么？
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
答：非常高兴回答你的这一问题。
我是舒兰市市场监督管理局一名执法人员。现结合工作实际，谈谈市场监管局执法程序是怎样的。
一、首先对行政处罚案件来源及有关基本情况进行登记。
依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条第一款规定，案件来源一般有四种途径：
1、依据监督检查职权检查发现（双随机制度：随机确定执法人员、随机抽查被检单位）；
2、消费者投诉、举报；
3、有关部门移送；
4、上级机关指定管辖或者交办；
二、案件立案或者不予立案审批。
市场监管部门根据对违法行为线索的核查情况，由办案机构提请市场监管部门负责人审批，决定立案或者不予立案。
三、制作现场检查笔录。
市场监管部门执法人员对有违法嫌疑的物品或者场所进行检查，记录现场检查过程、收集现场证据时，必须制作现场笔录，并由当事人核对后逐页签名盖章。
四、下达询问通知、制作询问笔录。
市场监管部门依法行使职权，为查明案件事实，要求当事人或者有关人员接受询问、提供材料时，要下达询问通知。在对当事人和其他人员进行询问、调查并记录有关内容时，要制作询问笔录，并由当事人核对后逐页签名盖章。
五、撰写案件调查终结报告。
市场监管部门对已经立案的案件，办案机构认为调查终结，要依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第四十五条规定，将案件全部情况进行总结、提出处理意见，撰写案件调查终结报告，报送案件审核机构。
六、案件审核。
市场监管部门审核机构对办案机构报送的调查终结报告及案件材料进行审核，提出审核意见。
七、行政处罚告知及行政处罚听证告知。
市场监管部门在作出行政处罚决定之前，应当依法告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，以及当事人依法所享有的陈述权、申辩权、听证权。
八、行政处罚决定审批。
市场监管部门办案机构在案件调查终结之后，将最终处理建议提请市场监管部门负责人审批决定。案情重大的，应集体讨论决定。
九、下达行政处罚决定书。
市场监管部门办案机构在负责人审批后，应当依法对当事人作出行政处罚决定，下达《行政处罚决定书》，载明对当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容等事项。
十、《行政处罚决定书》送达。
市场监管部门要及时将《行政处罚决定书》送达当事人，并制作《送达回证》，载明送达文书名称文号、受送达人、送达时间、地址、签收人及送达方式。送达方式一般有直接送达、留置送达、委托送达。
十一、结案审批。
市场监管部门办案机构在行政处罚决定执行完毕后，应报请负责人审批结案。
十二、行政处罚案件立卷归档。
市场监管部门在行政处罚案件结案后，应制作、填写卷宗封面，将案件全部材料立卷归档、保管。
备注：以上执法程序为市场监管部门行政处罚一般程序，不适用行政处罚简易程序。
回答于 2019-09-11 08:43:50
简单的说就是根据《中华人民共和国行政处罚法》来制定的市场监督管理局执法人员的行为规范
回答于 2019-09-11 08:43:50
这个问题范围太大。首先，市场监管局执法范围太广，设计食品药品、特种设备、质量安全、价格监管等方方面面。每一类型的执法程序可能不尽相同。第二，执法程序，这个概念也比较宽泛，是监督检查、行政强制、行政处罚等等都算是执法。
行政处罚和行政强制都是由《行政处罚法》和《行政强制法》调整和约束的，遵循上述法律的程序，和其他的行政强制行政处罚程序是一样的。
对于监督检查，可能有市场监管的特殊执法程序，按照检查计划或者“双随机一公开”规定，对检查对象按照检查记录表进行检查，检查结果在被检查单位公开，检查出问题的，需要立案调查的，依法立案。
回答于 2019-09-11 08:43:50
从事过三年基层市场监管执法工作，虽然不知道你说的具体事项，但可以介绍一下一般流程。
案件线索阶段
案件线索一般就是执法的开端，要有线索才能专门开展检查执法，案件线索的来源主要有三个，一是投诉举报，顾名思义，就是涉及投诉或者举报，市监部门依法检查。二是巡查抽查，这个也好理解，就是自己在检查过程中发现了问题。三是部门移转，就是别的部门发现了问题，但是这个问题应该由市场监管局处理，所以进行了移转。这就是获取案件线索阶段。
检查核实阶段
根据案件线索，市场监管局会派出工作人员进行实地检查并初步，核实取证，一般包括现场检查、物品固定、人员询问等多个方面，会将各种证据拍照留存，对相关人员进行询问，形成询问笔录。
立案阶段
根据前期检查情况，确实存在违法行为并达到立案标准的，经批准后立案查处。这就是正式开始执法了。
办案阶段
这就是案件查处阶段了，也是各种检查，固定证据等，等案件查实了，根据违法行为决定如何惩罚并上报审批。
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