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乡村治理应遵循哪些基本原则和建构思路?
乡村,农民,一是乡村治理应遵循哪些基本原则和建构思路?
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
(六)完善村级权力监管机制。一是明确权责清单。二是健全制度机制。三是强化公示公开。四是织密职权监督网络体系。五是严肃责任追究。
(七)创新村民议事协商形式。一是健全村级议事协商制度。二是丰富村民自治民主形式。
(八)创新现代乡村治理手段。一是探索建立“互联网+”治理模式。二是建立健全电商营销体系。
小结:乡村治理,要政府引导,充分尊重群众意愿,激发乡村发展内生动力,汇聚农民群众的智慧和力量,形成群策群力、共建共享的乡村振兴局面。
回答于 2019-09-11 08:43:50
首先治理的是村干部的思想觉悟和工作目的,态度,作风。其此才是治理乡村一切事务。
回答于 2019-09-11 08:43:50
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。其中,“治理有效”就是要加强和创新农村社会治理,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局,实现政府、社会和居民良性互动,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,对推进新时代乡村社会转型发展、治理能力现代化有着重大意义。
固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。
深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。
促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。
加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
坚持以人为本,改善民生。始终把农民群众的利益放在首位,充分发挥农民群众的主体作用,尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,引导他们大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
坚持城乡一体,统筹发展。建立以工促农、以城带乡的长效机制,统筹推进新型城镇化和美丽村镇建设,深化户籍制度改革,加快农民市民化步伐,加快推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖,着力构建城乡经济社会发展一体化新格局。
坚持规划引领,示范带动。强化规划的引领和指导作用,切实做到先规划后建设、不规划不建设。按照统一规划、集中投入、分批实施的思路,坚持试点先行、量力而为,逐村整体推进,逐步配套完善。
坚持合理集聚,节约用地。村庄规划应与土地整理、村庄整治相结合,与土地利用规划相衔接,按照“统一规划,相对集中,适度规模,分步实施”的要求,实现土地的集约使用和耕地的占补平衡。
允许适度超前,增强配套。按照城乡村镇居民生活条件同质化,以及公共设施、基础设施配置均等化的目标,结合经济、社会发展要求合理布局配套基础设施、公共服务设施、公共安全设施。
回答于 2019-09-11 08:43:50
一是乡村社会保障水平有限。当前,我国的农民养老、医疗等社会保险虽然实现了全覆盖,但和城市居民、公职人员相比,水平偏低,保障能力有限。农业生产风险、产品销售风险主要靠个人承担,这使得农民的焦虑感和不安全感增加。
二是农民在乡村社会治理中参与感不足。目前乡村治理农民参与感不足,社会秩序主要依靠政府维护。这主要是乡村优质人力资源外流,乡村人口结构发生巨大变化,导致乡村自治力量偏弱,乡村治理力量平衡点被打破。
三是乡村文化建设滞后。过去相当长一个时期,各级政府重经济、轻文化。这导致了乡村文化断层,封建迷信等灰色文化也往往乘机而入。极个别地方社会主流思想价值渗透乏力,基层组织影响力、战斗力、凝聚力被削弱。
四是多重社会矛盾在乡村社会叠加交织,城乡差距、贫富差距、区域差距进一步加大,消减了部分农民的获得感。例如:农民旺盛的就业需求和城市向农民提供给就业岗位减少之间的矛盾。农民工流动就业和家庭稳定之间存在冲突。农民工远距离跨区域就业,教育赡养义务部分转移或搁置,家庭矛盾激增。农民通过自己与他人在发展水平、经济利益、社会地位等横向比较之后,原来的获得感、幸福感大为降低,还影响到农民对未来生活的信心。
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