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一元多一点的粮食保护价保护得了农民的种粮积极性和农民收入吗?
农民,粮食,种粮一元多一点的粮食保护价保护得了农民的种粮积极性和农民收入吗?
发布时间:2016-12-08加入收藏来源:互联网点击:
所以,粮食价格既有市场规律作用,又有政策支持因素。即受国内影响,也受国际影响。
三、当前粮食生产存在的主要问题
以往的粮食政策重点放在保证粮食安全,实现自给自足的同时增加农民收入,粮食生产方式也就是产量效益型,产量高农民收益就高,也就是单纯追求产量而忽视了质量。主要问题在于供给总量充足、结构性失衡、可持续能力弱化。因此就出现了上面所说的粮食生产的结构性矛盾,突出表现为品种失衡和品质失衡。在价格上表现为农产品下游加工企业原料与产品价格的“倒挂”和国内价格与国际价格的“倒挂”。这反映出粮食生产中供需矛盾问题。
粮食托市收购政策的实施造成了粮食生产效率损失,这种效率损失很导致我国粮食可持续能力弱化。以玉米为例,2004—2015年间,中国20个主产省玉米全要素生产率整体呈上升趋势。玉米临时收储政策造成东北产区玉米全要素生产率显著下降6.32%。这反映出粮食生产中的可持续发展问题。
这些问题还表现在农民收入增长停滞、下游粮食加工企业负担加重、财政承受巨大压力。
这些问题至少可以说明两个问题,一是粮食价格事关重大,牵一发动力全身,必须慎之又慎;二是粮食价格政策必须要在保证农民收入的同时,有利于粮食生产的可持续发展。
四、国内外粮食价格分析
为什么国内粮食价格要高于国外粮食价格呢?这是由多方面因素造成的。本文试着简单分析如下。一是我国农业基础薄弱,粮食总体生产水平落后;二是我国联产承包制一家一户的小农生产成本高、效率低,不能适应现代化大市场竞争;三是目前我国粮食产量主要还是资源投入型,大量依靠化肥等资源投入;四是发达国家本身农业现代化水平高,生产效率具有较强比较优质;五是发达国家从战略角度出发,普遍对农业的保护和补贴较高。如此种种,导致我们的粮食无论从价格还是质量都缺乏市场竞争力。
以上分析非常肤浅片面,抛砖引玉,仅供参考。
五、粮食价格的政策取向
粮食价格政策上一是必须保证粮食安全,保证中国人的饭碗要牢牢端在自己手里,做到手中有粮心里不慌。就是要保证基本粮食和重要原粮稳产增产,保证产量稳定、价格稳定。二是要保证农民收入,建立多种、多渠道的粮食价格补偿机制,保证农民种粮保底,收入稳定增长,比如粮食收益保险等。三是有利于结构调整,重在补短板,满足人民生活的差异性需要和油料饮料的供需平衡,力争做到自给自足,比如“大豆振兴计划”。四是有利于提质增效,建立优质优价的价格调节机制,引导农业转型升级,引导农民增效增收,提高生产效率。比如,2019年小麦最低收购价,每斤1.12元,比上年下调0.03元。这是小麦最低收购价继2018年调整后的第二次调价。尽管两次小麦最低收购价调低的幅度都只有0.03元,但其释放的深化粮食收储制度改革、完善粮食最低收购价政策的信号却十分明显。对于粮农来说,今后不能只追求产量,还应该追求品质的提升。
从粮食产业上看,一方面要提高单产水平,提高粮食综合生产能力水平,如高标准农田建设等,保证稳产增产。另一方面,要加快农业供给侧改革步伐,逐步提高优质粮食面积和产量,加大“优质粮食工程”实施进度。今年河南夏粮生产中,优质小麦种植面积超过50%,这就是很好的趋势,值得学习推广。
总之,粮食价格不能涨,农民收入不能降,粮食总量不能减。
六、如何保证和增加农民收入
从上面分析看,不能靠提高粮食价格来保护农民种粮积极性,也不能靠提高粮食价格来增加农民收入。粮食总体上供需平衡,品种品质上存在短板的要求。粮食生产上要实现规模经营,发展现代农业,提质增效。粮食涨价没有市场基础,只能是增加财政负担,同时也不利于农业转型升级,长远看也不利于农民增收。
未来农民增收主要还是靠产业兴旺和资产性收入。一是,一小部分农民专业从事粮食生产,实现规模经营,走质量效益的路子。二是一部分农民从事特色农产品种植养殖,满足不断增长的高端、特色农产品需求。三是大部分农民要从粮食生产中分离出来,从事其他产业,由农民变市民。四是农民以土地入股等形式,实现资产性收入。
以上是我对粮食价格和农民种粮积极性及农民收入的肤浅思考,欢迎大家批评指正。也欢迎大家参与讨论。
回答于 2019-09-11 08:43:50
就拿水稻来说吧,亩产千斤产量算是不错的了,虽然广东这边一年两熟,但是机器耕地要钱,种子要钱,农药,肥料,收割机要钱不,人工成本还没算,粮食价格二十年来基本在1.2元/斤,你们算算,还种个屁!前段时间打电话回家,父亲说不种水稻了,田给村里人种,一年给几百斤稻谷算了。现在农村稻田荒芜很多,或者用来种蔬菜,反正专家说没事!
回答于 2019-09-11 08:43:50
你自己说呢????
回答于 2019-09-11 08:43:50
现在国内粮农的粮食收购价比进口粮价还低,种粮大户收入不高,积极性肯定是会受影响的。
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