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日本首相安倍晋三即将发表《紧急事态宣言》，这对于日本国民意味着什么？

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发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

问题补充： 在疫情不断加重的背景下，日本终于要发布历史上第一次《紧急事态宣言》，那么，这一行动会产生什么影响呢？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

日本即将发表紧急事态宣言


随着疫情的进一步加重，今日日本首相安倍晋三召集紧急会议，提出将基于《新型流感对策特别措置法》，发表紧急事态宣言。对象地域将以感染者急剧增加的首都圈（包含东京都在内）以及大阪为基轴进行调整。



那么，有人肯定要问了，日本为何不早一点发布紧急事态宣言呢？

其实，北海道的铃木直知事在2月28日就已经发表了紧急事态宣言，但是这一宣言与安倍首相发布的完全不同，前者不过是一种呼吁，没有任何法律根据，也没有法律效力。而安倍宣布的这一宣言是有法律依据的，是以《新型流感对策特别措置法》为指令基础。该法律2012年设立，主要是为了防止流感的蔓延，今年3月份判断这一法律作为感染症对策的特别措置法也适应于新冠，因此再度进行修订。



由于紧急事态宣言事关重大，特别是对日本民众的自由有很大的限制，另一方面，对民众日常生活以及企业生产运营也会产生重大影响，因此，日本上下一直围绕是否发表紧急事态宣言而犹豫不定，争论不休。

首先，发表宣言必须满足几个基本条件。

第一，当前事态对于国民的生命及健康有可能发生显著的重大的危害。

第二，由于全国性的急速的蔓延，对国民生活及国民经济产生重大影响或有可能带来重大影响。

只有满足这两个条件，才能发表紧急事态宣言。

由于最近东京都乃至日本全国的疫情不断蔓延、加重，东京都新冠患者确诊人数连续两日超过三位数，这引起日本政界的高度关注。东京都知事小池百合子连续数日呼吁要启动紧急事态宣言，而根据日本舆论调查，80%以上的国民支持发动。另一方面，日本民众对于安倍政权防御疫情的做法日益不满，对于政府的应对感到满意的仅为31%，不满意的多达55%，从而导致安倍政权的支持率不断下降，创下2018年以来时隔1年零7个月的新低，下跌5个多点跌倒43.2%，不支持率上升到52.7%。



在这种压力之下，今天安倍内阁终于采取措施，据消息灵通人士透露，该宣言最迟在4月7日发布，然后在4月8日实施。

那么，发布紧急事态宣言将对日本民众意味着什么呢?




根据宣言，安倍首相将指定对象地域与期间，对象地域可以不断扩大，至于对象期间，最长可以长达3年。

成为宣言指定对象的都道府县，其知事必须要求住民不要外出，同时限制学校、电影院、剧场、音乐厅等人员集中之设施的使用，可以为了设置临时医院而不经同意征收土地，可以征用医疗用品、口罩及相关食品，对快递业发送紧急物资运送指示等。



可以预见，接下来的这段时间日本国内将产生极大的混乱，抢购各种物资肯定在所难免，请在日本的朋友们尽快准备，以免被动。

当然，也希望日本政府能够妥善安排，带领国民尽快取得抗疫战争的胜利。

回答于 2019-09-11 08:43:50

首先，咱们来看看日本这个《紧急事态宣言》是个什么东西？为什么要发布这样的宣言？法律依据是什么？再来介绍对日本国民意味着什么？

《紧急状态宣言》在日本战后确实罕见，但是也并非是绝无仅有——比如，在2011日本地震以后，就发布过《紧急事态宣言》，不过当时只不过是部分受灾地区，没有波及全国；

再举个例子，这次日本最先发现新冠肺炎确诊病例的北海道，就由地方政府发布了《紧急事态宣言》，同样，这也是局部地区的地方长官决定的，没有影响全日本；

那么，《紧急事态宣言》究竟是个什么东西呢？

其实，早在一个多月前的3月2日，安倍晋三在参议院委员会放出风来，日本政府考虑新冠病毒以后发展的所有的可能性；

同时，为将疫情对国民生活的影响降至最低，政府将尽快推动立法，或者采取与《新型流感等对策特别措施法》等同的措施，同时也将有可能实施紧急事态宣言。

这就是《紧急事态宣言》的来头；那么问题来了——

前面所说的《新型流感等对策特别措施法》又具有何种法律效力呢？

《新型流感等对策特别措施法》，是日本在2012年针对H1N1等新型流感的防控特别制定的一部法律；

该法律规定，如果出现流感全国急速蔓延，对国民生活及经济造成巨大影响有潜在影响的情况下，首相可发布《緊急事態宣言》；

而一旦在进入紧急状态后，法律规定可以实施的措施中就会包括以下一些措施；

比如: 限制国民的外出、活动。 同时，依照法令政府(国家）有权要求超过1000平米的体育馆、电影院等公共设施停止使用；

说白了，《紧急事态宣言》只不过是“日本版”的限制人员聚集措施另外，还包括外出必须戴口罩，国会议员要带头戴口罩，定期发布疫情公告等等对政府必须使信息工具透明的今天措施。

不过，现在这个《紧急事态宣言》是否发布，也只是首相安倍的提案，至于能不能通过日本过后审批成为法律还是一个未知数。

因此，就明确来看，《紧急事态宣言》对日本国民的影响微乎其微——日本国民本来就是亿“服从”和“自律”而著称——看看当年日本的海啸灾区日本国民的表现，就知道了这个《紧急事态宣言》将对他们意味着什么。

总之，既然东京奥运会已经推迟了，再出台一个《紧急事态宣言》限制民众聚集当然也就无关紧要了——面对极具传染力的新冠病毒，有时还敢聚会呢？

回答于 2019-09-11 08:43:50

日本，也许，真的沉陷了，它的人口密度是世界上最密的，如出现社区传染，击穿防疫线，只是时间问题，希望日本加油，挺过去！

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