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明朝内阁是否有丞相的权利？有何依据？

内阁,丞相,皇帝明朝内阁是否有丞相的权利？有何依据？

发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

回答于 2019-09-11 08:43:50

我是君临格史，"格物致知，格史明理"，这个问题我来回答。

要回答这个问题，需要弄清楚两个概念，一是何为"丞相"，丞相有哪些权力；二是内阁是如何形成的，内阁有哪些权力。

一、丞相与宰相、相国与相邦的关系

"丞相"与"宰相"、"相国"与"相邦"是我们经常在影视作品中听到的名称，许多人把这几个称呼混为一谈，其实，它们四者之间并不尽相同，既有联系也有区别。下面先由我来介绍下吧：

丞相：顾名思义，“丞”字，有帮助、辅助的意思，“丞”与“相”结合，表示辅助"相"工作的人，这里的"相"指的是"相邦"，即"丞相"是辅助"相邦"工作的官员，也可以说是"相邦"的下属。
相邦：“相”，有仔细看的意思，"相邦"即协助帝王治理国家的官员，是百官之首，简称"相"。
相国：相国与相邦意思相同，汉朝时，为避汉高祖“刘邦”的讳，后世将“相邦”改称为“相国”。
宰相：“宰”原义是祭祀时掌管宰杀牲畜的人，后来引申为主持、主管的意思。“宰相”即辅助帝王、掌管国事的最高官员的通称，它并非正式的官名，而是对掌握最高权力官员的一种通俗称呼。


总结："相邦"与"相国"是相同的，是百官之首的正式官职，"丞相"是辅助"相邦"的下属官职，"宰相"是人们对掌握最高权力宫员的俗称或尊称，不属于正式官职。

二、丞相的历史沿革

"丞相"和"相国"只是古代官僚体系中的官名，一种称呼而已，他们的手中的真实权力在不同时期却有很大差别。

"丞相"作为"相国"的属官，它的权力最开始承接自相国。

“相国”之职起于春秋时期，初称"相邦"，秦汉时期作为百官之长，是皇权之下第一人。“丞相”作为“相邦”的副手，辅佐相邦处理政务。
秦国最后一个“相邦”是吕不韦，吕不韦被免职后，赢政认为相邦权力太大，不再设相邦之职，其权力由左、右丞相分之。汉承秦制，依然设置“相邦”，同样“丞相”依然是相邦的副手。西汉第1任相国是韩信，曹参、萧何、樊哙、周勃等开国功臣都曾任相国之职，丞相作为相国的辅官也一直存在。
“吕后”当政时，大封诸吕，吕产任相国，“诸吕之乱”平息后，为“避忌讳”，相国之职空缺，仅保留丞相之职，履行"相国"职责。
汉哀帝时改“丞相”为“大司徒”，一直到建安12年（公元208年）曹操复任“丞相”之职。（期间只有董卓权倾朝野，曾自任“相国”）两晋南北朝时期，只有权臣才敢担任丞相或相国。
隋唐时期实行三省六部制，未设“丞相”之职。相权由中书省、门下省、尚书省的长官分享，即中书令、侍中令和尚书左、右仆射四人也被称为宰相。唐玄宗时改尚书左仆射、右仆射为左、右丞相。
宋朝初年采取“两府三司”制，也未设将“丞相”之职。相权的行政权、军事权、财政权分置于中书、枢密院和三司。宋神宗时，又将“二府三司制”废除，施行以左、右仆射为宰相的制度，左仆射兼任门下侍郎，右仆射兼任中书侍郎。直到南宋孝宗时期，改尚书左右仆射为左右丞相。
元朝时，于中书省置丞相之职。
明朝，朱元璋借“胡惟庸"案，废除中书省，罢黜左右丞相，再不设“丞相”之职，将权力分至六部。

由以上的历史沿革可以看出，丞相的权力在不同时期差异很大。

有相国之职时，丞相作为相国的属官存在；
当相国之职空缺时，丞相则是事实上的百官之首；
作为百官之首时，皇权为了防止丞相权力过大，又把丞相权力一分为二或一分为三，直到明朝时，朱元璋将丞相权力一分为六。


三、明朝的内阁制度

洪武十三年（1380年），明太祖朱元璋废中书省和丞相，将中书省之权归于六部，而最高决策权又收归于皇帝，六部直接对皇帝本人负责和汇报。皇帝直接掌管六部之事，也即相当于皇帝兼任了宰相的职务。

皇权虽然达到了顶峰，但军国大事非同儿戏，皇帝即使再能干，也不可能“样样精通”、“面面俱到”,于是“内阁”制应运而生。

内阁，最开始设于明太祖时期，最初的目的仅是做为朱元璋皇帝的顾问机构存在。后来，随着形势的变化，内阁的权力不断增加。


明成祖朱棣时，内阁开始参预政事，即内阁开始增加议事权。
明仁宗、明代宗时，六部的主官开始“入阁”，即内阁开始拥有执行权。
明世宗时，更将内阁大学士的朝位班次列于六部尚书之前。其中“内阁首辅”更是成为百官之首，成为事实上的“宰相”，其权力甚至可以威胁皇权。


四、皇权与相权

在封建社会，皇帝虽然至高无上、拥有最高权威，但其精力和能力毕竟有限，不能所有事项都等着他来裁决，所以事实上皇帝需要与他人分享一部分权力，以维持国家的正常运转。承接这部分权力的，通常是宰（丞）相，是故这部分权力称为“相权”。

相权，一般来说须具备议政权和监督权，二者缺一不可。宰相能够觐见皇帝，共同参政议政，对决策事项进行监督检查，同时，根据法令和制度要求，对官员执行决策的情况，进行监督考核。《后汉书》中对相权的描述：“入则参对而议政事, 出则监察而董是非。”


但对于皇帝个人来说，自是不愿与他人分享权力，所以皇权不可避免地要与相权发生争夺。可以说，中国两千多年历史上，相权名称及权力的变化，便是皇权与相权博弈的结果。
不管是叫"相国"，还是叫"丞相"，或者叫"内阁首辅"，其实质都是"相权"的不同称呼而已。
不管是"丞相"独立存在，还是分为"左右丞相"，亦或者"左右仆射"，再或者"内阁"这样的机构，它们都是"相权"的不同表现形式而已。


五、结论

所以说，明朝的内阁与前代的丞相并没有本质的区别，它们都是相权的不同的称呼或表现形式。




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回答于 2019-09-11 08:43:50

永乐中期以后，内阁职权渐重，兼管六部尚书，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。后明宣宗朱瞻基时期，权力开始上升（三杨辅政），形成了更为完善的政务流程：全国大大小小的奏章，甚至老百姓给皇帝提出的建议，都由通政使司汇总，司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇上批准，最后由六科校对下发。1425年仁宗朱高炽时，明仁宗因杨士奇、杨荣等为东宫旧臣，升杨士奇为礼部侍郎兼华盖殿大学士，杨荣为太常卿兼谨身殿大学士，之后杨士奇、杨荣等人均兼有尚书职位，虽然身居内阁，其头衔均以尚书为尊。自此，内阁权力加重，逐渐受到重视。明代宗朱祁钰的景泰年间，王文以左都御史进吏部尚书后进入内阁，自此之后，诰敕房、制敕房俱设中书舍人，六部承奉意旨，内阁权力更大。虽有明英宗朱祁镇的正统末年的反复，可到成化年、弘治之际，内阁在已经成为足以对抗皇权的文官政府代表。正德年间，明武宗朱厚照所行之事被认为多荒谬不经。可也有有杨廷和等阁老撑着，未成大乱。明世宗朱厚璁的嘉靖时，改华盖殿为中极殿，谨身殿为建极殿，将大学士的朝位班次，列在六部尚书之前，地位大大提高。明代之内阁大学士虽无宰相之名，实有宰相之权。到嘉靖二十一年，权臣严嵩任武英殿大学士后，专擅朝政二十余年，内阁的权力已经完全与从前的宰相一样了。经过嘉靖、隆庆的发展，万历早期应该是内阁权力极盛的时期，张居正改革让内阁成为政府运转的中枢，张居正的实际上已经接近于现代首相的地位。

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