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马尼拉是哪个国家的(恐袭不断!菲律宾南方,为什么存在独立倾向?)
菲律宾,棉兰,穆斯林马尼拉是哪个国家的(恐袭不断!菲律宾南方,为什么存在独立倾向?)
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
▲美国占据的菲律宾都督府(粉色)
虽说南方在政治上拥有自治权,但实际上南部自治政府的选举内务、选举以及司法等诸多部门都是由北方移民把控权力。
随着北方移民的不断增多,南方的资源在得到开发的同时也在被运往北方,经济上南方有着成为北方附庸的趋势。
这些政策对于菲律宾南北关系造成了极大伤害,南方开始将对殖民者的不满逐渐转移到对北方中央政府的身上。这种转移是南北的社会隔阂与族群对立问题在菲律宾独立后进一步延续、甚至恶化的重要背景。
三、同化整合,南北矛盾加剧在取得对菲律宾的主权后,时任美国总统麦金莱1899年在给美国国会的信中确定了美国对菲律宾政策的基调:
“对于菲律宾,我们不是来掠夺的,而是要用发展、文明化、教化的政策,训练他们能够自我管理。”
于是,美国将自己的一套政治体制移植到菲律宾,即最高权力在美国掌握的前提下,废除西班牙原有的殖民体制,建立一套新的仿“美国式”的参议两院政治体制,而菲律宾在“美国利益优先”的基础上享有一定的自治权。
对于南部地区,美国在1902年便撕毁吉兰姆·贝兹条约,对摩洛人进行直接统治,美国照搬西班牙管理模式,建立摩洛省,最高权力由菲律宾总督把持,地方上则设了五级行政省;并引进美国司法体系,给予当地人一定领导权。
▲菲律宾总督(1901年-1904年)威廉·霍华德·塔夫脱,后来担任第27任美国总统(1909-1913)
1914年更是撤掉了摩洛省,设立棉兰老和苏禄部。北部的精英分子则担任重要官职,掌握摩洛地区的立法权。
教育、农业、医疗的管理权也由摩洛地区转移到了北方的马尼拉。后来美国再次加速摩洛“菲化”的进程,棉兰老和苏禄部也被撤掉,其职权转移到内政部下属的“非基督教部落局”。
20世纪初,菲律宾人民独立意愿愈发强烈,1923年爆发了“内阁危机”,内阁成员与参众议长集体辞职。
最后,经过数十年的争取,以及美国内部利益集团的施压,菲律宾人以极大程度的贸易优惠为代价得到了美国的独立允诺。
▲1924年菲律宾独立使团代表
1934年,美国国会通过法案,许诺十年之后给予菲律宾独立,但随后成立的菲律宾国协在版图确定上却忽视了南部穆斯林的诉求。
最终菲律宾国协确立了包含吕宋岛、米沙鄢岛、棉兰老岛三大岛区在内的国家版图,但这种沙文主义式的“统一”自然不会得到南部的认可。
▲1935年建立的菲律宾自由邦国旗
在国协发布版图规划不久,一群穆斯林上层人士向美国国会递交了一份《权力与目标的宣言》,声称代表50多万穆斯林,“坚决要求作为一个摩洛国家、一个具有宪法意义的苏丹国并得到世界的承认”。
1935年,菲南一些穆斯林领袖集体写信给罗斯福,指出菲律宾是由两个不同宗教习俗和传统的民族构成的,要求穆斯林聚居区不被并入即将被承认的菲律宾联邦。
但二战的爆发打断了菲律宾的独立进程,在太平洋战争中,日本入侵菲律宾并扶持建立菲律宾第二共和国,表面上许诺其独立,实际上却是由日本军方直接掌握权力。
而在日占期间,南部仍有游击队在坚持抵抗,据统计在日占期间菲律宾共有26万人规模的游击队,仅棉兰老岛有约4万人。
在菲律宾人不断抗争的同时,其独立意识也在不断加强,而同仇敌忾也暂时使原本南北双方的矛盾得以缓解。
二战结束后,1946年菲律宾正式独立,棉兰老地区也正式成为菲律宾的一部分。
▲菲律宾独立
在美国的推动与支持下,为了瓦解其凝聚力,便于中央政府同化统治,棉兰老岛被零零散散划分成数个省,自治权也被极大削弱。
并且由于菲律宾政府沿用美国的同化政策,推行“整合计划”与内部殖民主义等因素的刺激下,棉兰老地区独立倾向愈演愈烈。
20世纪50年代起,菲律宾政府沿用美国政策,开始向南方大规模移民,70年代后又推行进一步的同化政策,不仅继续鼓励向南方移民,而且支持当地天主教移民组建武装力量,忽视当地人的情感认同和宗教认同,抹煞当地本土文化。
1903年-1939年,从北部移入棉兰老岛的移民有近70万,而1948年-1960年,迁移到棉兰老岛的移民人数则达 125万。
移民的大量涌入使棉兰老地区的人口急剧增加,1948年-1960 年,棉兰老地区的人口增长率达到87%,是全国人口增长率41%的两倍多。
▲摩洛女性
到了1970年,在菲南的天主教徒人数就超过穆斯林的人数。直到今天,棉兰老岛全岛2500万的人口中,穆斯林人口已经不足30%。
天主教徒移民不仅占据穆斯林的公共土地,也使得穆斯林成为自己土地上的少数民族,从而打破这块土地上民族与宗教的平衡。
50年前曾经是摩洛穆斯林为主体的科达巴托、拉瑙、达沃、三宝颜和巴西兰等地,如今都是天主教徒占主体的地区。
天主教徒的大量移民使穆斯林的传统社会面临着严重的挑战,摩洛人在经济、政治、社会各方面都遭受着不平等的待遇,南北矛盾进一步加剧。
四、独立情绪爆发1968年,两名渔夫从马尼拉湾救上来一位受了枪伤的穆斯林男子,据他回忆,官方武装部队屠杀了一批穆斯林新兵,他是唯一一名幸存者,这次事件被称为贾比达大屠杀。
▲贾比达事件
在此之前,摩洛穆斯林更多为获取公正平等的政治、经济权利而斗争,较少涉及独立诉求,但这次事件彻底点燃了摩洛人的反抗情绪。
1969年,在高涨的民族主义浪潮下,摩洛民族解放阵线(MNLF)成立,其建立的摩洛民族军成为与中央政府对抗的主要力量。
1972年中央政府颁布《军事管制法》,向南方大举用兵,菲律宾政府军出动武装力量围剿各暴乱据点,最大兵力曾达十万人,平均每日作战费用达到27万美元,菲律宾政府一度失去对南方部分地区的控制。
▲摩洛民族解放阵线组织旗帜
双方的对峙持续近二十年,南部陷入旷日持久的游击战,也经历过缓和和剧烈冲突,不断有武装派别被“招安”。
而至于冲突,其中最剧烈的便是2012年的“摩洛伊斯兰自由运动”,南部武装偷袭了数十处军事设施,并扣押了500多名村民。
双方而在漫长的对峙之中,内部独立诉求也发生了分岐,摩民解组织内部分激进成员对组织行动日益不满。
▲菲律宾首都马尼拉。全国的政治经济重心位于北方
1977年,部分成员脱离摩民解,其中一部分于1982年成立更为极端的“摩洛伊斯兰解放阵线(MILF)”,摩伊解侧重于以宗教为矛头向菲律宾政府抗争,坚持与菲律宾政府进行武装斗争。
分化后的反抗运动中在“民族”的底色上增添“宗教”色彩,从而使民族矛盾与宗教矛盾进一步交织在一起,摩洛问题进一步复杂化。
最终1990年,摩民解与中央政府签署协议,建立“棉兰老穆斯林自治区(ARMM)”,所辖范围包含南拉瑙省、马京达省、巴西兰省、苏禄省、塔威塔威省五省。
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