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瞿振元(教育部：数说“教育这十年”，教育普及水平实现历史性跨越)

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发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

中国网27日讯 9月27日，教育部召开“教育这十年”“1＋1”系列新闻发布会，本场发布会主要从数据的角度，用数据说话，从数据看变化，从数据看发展，从数据看成就，回顾介绍党的十八大以来教育改革发展成效。教育部发展规划司司长刘昌亚、教育部财务司司长郭鹏、教育部科学技术与信息化司司长雷朝滋、中国高等教育学会原会长瞿振元出席新闻发布会，教育部新闻办主任、新闻发言人续梅主持。

教育部召开“教育这十年”“1＋1”系列发布会⑮介绍从数据看党的十八大以来我国教育改革发展成效。（教育部政府门户网站 张珏瑛／摄）

会上，教育部发展规划司司长刘昌亚介绍，教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国教育事业取得历史性成就、发生历史性变革。数据记录历史，数据见证成就。从数据看“教育这十年”，我国教育面貌正在发生格局性变化。

一、教育普及水平实现历史性跨越

十年来，教育普及水平不断提高，国民受教育机会进一步扩大，受教育程度进一步提升。

2021年，全国共有各级各类学校52．93万所，在校生2．91亿人；与2012年相比，学校增加6300余所，在校生增加2800余万人。

全国共有幼儿园29．5万所，学前教育在园幼儿4805．2万人，毛入园率88．1％，十年提高23．6个百分点，实现基本普及。义务教育阶段学校20．7万所，在校生1．6亿人，已实现全面普及。高中阶段教育学校2．2万所，在校生3976．4万人^［1］，毛入学率91．4％，十年提高6．4个百分点。高等教育学校3012所，在学总规模4430万人，十年增加1100余万人，毛入学率57．8％，十年提高27．8个百分点，翻了近一倍。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，其中义务教育普及程度达到世界高收入国家平均水平，高等教育实现了从大众化到普及化的历史性跨越。

2021年，劳动年龄人口平均受教育年限达10．9年，比2012年增加1．0年。其中，受过高等教育的比例24．9％，比2012年提高10．3个百分点。全国拥有大学文化程度的人口超过2．18亿，国民素质不断提升，为经济高质量发展提供了强大智力支撑，为民族复兴注入了强劲动力。

二、教育公平取得新成效

十年来，践行以人民为中心的发展思想，教育发展成果更多更公平惠及全体人民。义务教育阶段建档立卡辍学学生实现动态清零，为全面建成小康社会作出重要贡献；在义务教育全面普及的基础上，全国2895个县全部实现义务教育基本均衡，成为又一个新的里程碑；以政府为主导、学校和社会积极参与的学生资助政策体系，对“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”实现全覆盖，十年累计资助学生近13亿人次，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学、辍学”。还有许多惠民政策进一步促进了教育公平，从数据中也可以看出明显变化。

普惠性幼儿园更多了。2021年全国有普惠性幼儿园24．5万所，占幼儿园总量的83％。普惠园中一半是公办园，有12．8万所，比2012年增加7．2万所。普惠性幼儿园在园幼儿比例达87．8％，比2016年提高20．5个百分点^［2］。

在流入地上学的进城务工人员子女更多了。实施“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的进城务工人员随迁子女入学政策，2021年义务教育阶段进城务工人员随迁子女总规模达到1372．4万人，其中在公办学校就读和享受政府购买民办学校学位服务的比例达90．9％。

适龄残疾儿童少年受教育机会更多了。实施特殊教育提升计划，30万以上人口县均设有特殊教育学校，特殊教育共有在校生92万人，比2012年增加了54．1万人，适龄残疾儿童义务教育入学率达95％以上。

中西部和农村地区的孩子上好大学的机会更多了。实施国家支持中西部地区招生协作计划，每年从全国招生计划增量中专门安排部分名额面向中西部地区和考生大省招生。通过国家农村和脱贫地区专项招生计划录取到重点高校的人数累计达95万人。

农村地区的孩子营养状况改善了，个头更高了。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖农村义务教育学校12．38万所，受益学生达3．5亿人次。营养改善计划实施地区男、女生平均身高比2012年分别增长4．2cm和4．1cm，世界粮食计划署等国际组织认为“在世界范围内，中国农村学生营养改善计划是一项了不起的计划。”

三、教育质量实现新提升

十年来，教育系统全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持五育并举，促进学生全面发展，以教育质量的稳步提升助力人人出彩、人人成才。

义务教育音体美劳等课程建设明显加强。2021年全国义务教育阶段体育、艺术^［3］和劳动技术课程教师分别达到67．4万人、83．0万人和10．9万人，相较十年前，分别增长55．4％、52．3％和18．3％。全国95％的学校能保障学生在校每天一小时体育锻炼时间，近87％的学生在中小学接受了艺术教育。建立96个全国中小学劳动教育实验区，示范带动各地中小学蓬勃开展劳动教育，实现每周不少于1课时要求。

基础教育大班额问题有效破解。2021年义务教育大班额基本消除，十年来，小学大班额比例从14．0％降至0．7％，初中从28．3％降至0．7％；普通高中大班额比例大幅下降，从47．8％降至4．8％，下降了43个百分点，助推教育教学质量提升，促进学生身心健康发展。

校外培训治理取得明显成效。90％以上的学生能在规定时间内完成书面作业，学校课后服务基本实现“5＋2”全覆盖，有92％以上学生自愿参加了课后服务，学校教育主阵地作用进一步强化。

现代职业教育体系建设明显加快。《职业教育法》首次修订，明确类型教育定位，深化产教融合、校企合作。高职三年扩招413．3万人，2021年高职（专科）招生552．6万人，是十年前的1．8倍。全国职业学校开设1300余个专业和12余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域。

高层次创新人才自主培养能力显著提升。2021年全国共有在学研究生333．2万人，比2012年增加了近一倍，其中，在学博士研究生50．9万人；“双一流”建设高校在学研究生195．4万人，占全国58．7％。聚焦国家重大战略需求，“强基计划”累计招收1．8万余人，基础学科拔尖人才培养计划累计吸引1万余名优秀学生投身基础学科。

四、教育服务能力显著增强

十年来，教育与党和国家事业发展同频共振，教育服务国家战略和区域发展的能力显著增强，日益成为支撑、引领经济社会发展的关键力量。

源源不断为社会培养和输送人才。中高职学校（不含技工学校）十年累计培养毕业生7900多万人，为现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业供给了70％以上的新增从业人员；高等学校（未包含成人高校）十年累计培养了高素质专业人才7700多万人，持续为国家重大战略实施和经济社会发展提供强大智力支撑。

形成了布局清晰、层次合理的高校科技创新体系，取得了一批标志性的重大科技成果。

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