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三中全会报告(全文！广东省第十三次党代会报告正式发布)

广东,总书记,高质量三中全会报告(全文！广东省第十三次党代会报告正式发布)

发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

二是做强关键链条提升创新整体效能。要打造原始创新重要策源地，实施基础研究与应用基础研究十年“卓粤”计划，催生更多原创成果。要打造关键核心技术攻坚先行地，创新运用“揭榜挂帅”、“赛马制”等机制，更好激发创新活力、引领攻关突破。要打造科技成果转化最佳地，建设粤港澳大湾区国家技术创新中心，完善科技成果转化和产权交易市场，全面加强知识产权保护，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。要打造科技金融深度融合地，完善科技信贷、多层次资本市场等金融服务体系，引导金融活水流向科技创新。

三是抓住打造粤港澳大湾区高水平人才高地契机推进人才强省建设。要聚焦高精尖缺打造科技创新主力军，绘制全球高精尖缺人才地图和引才图谱，引育集聚具有战略科学家潜质的高层次复合型人才、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师。要携手港澳促进人才协同发展，创新实施“居住在港澳、工作在内地”、“科研在港澳、转化在内地”等模式，精准链接全球一流人才。要立足自主培养造就一流人才方阵，发挥高等学校、科研院所等阵地作用，深化产教融合、校企合作，源源不断造就基础学科人才、基础研究人才等各类人才。要深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造爱才如命、惜才如金的制度环境，高标准打造创新人才高地示范区，让更多千里马在广东大地竞相奔腾。

同志们！关键核心技术要不来、买不来、讨不来，打破封锁、突出重围，惟有自力更生、自主创新。我们要有志气和骨气勇攀科技高峰，甩掉“卡脖子”的手，把发展主动权牢牢掌握在自己的手中。

（四）全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，围绕把短板变成潜力板持续用力，全面推动我省农业强起来、农村美起来、农民富起来。

一是坚决守住粮食安全底线，确保重要农产品有效供给。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，全面提高农业综合生产能力。要牢牢守住耕地红线，加强高标准农田建设，推进灌区现代化改造，促进粮食稳产增产。要深入实施“粤强种芯”工程，打造广州、深圳种业创新高地，把种子牢牢攥在自己手里。要深入践行大食物观，向森林、江河湖海、设施农业要食物，向更丰富的生物资源拓展，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。

二是着力构建现代乡村产业体系，促进农业高质高效。要做强特色农业产业，完善“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”产业体系，推进岭南蔬果、畜禽、水产、南药、茶叶等培优提质，打造更高水平的现代农业产业集群，支持河源灯塔盆地创建国家农业高新技术产业示范区、云浮建设国家中药种质资源库。要推动农村一二三产业深度融合，大力发展预制菜等农产品精深加工，培育壮大乡村旅游、都市农业、数字农业等新业态。要健全现代农业服务体系，强化科技、信息、金融等支撑，推进农产品“12221”市场体系建设，提升农业综合效益和竞争力。

三是深入实施乡村建设行动，促进乡村宜居宜业。要扎实推进人居环境整治提升，连线成片建设乡村振兴示范带，保护乡村特色风貌，让乡村既保留乡愁韵味，又富有现代魅力。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设井然有序又生机勃勃的善治乡村。要深入推进城乡融合发展，深化农村综合改革，高水平建设国家城乡融合发展试验区广清接合片区，加强基本公共服务县域统筹，让农村群众在家门口享受更高质量服务。

四是大力培育现代农民，促进农民富裕富足。要守住不发生规模性返贫底线，深入推进驻镇帮镇扶村，持续开展“千企帮千镇、万企兴万村”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要推进农民增收致富，强化“基地 农户”、“公司 农户”等利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。要繁荣发展乡村文化，促进移风易俗，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

同志们！广东推进现代化建设，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。我们要以更有力举措、汇聚更强大力量推进乡村全面振兴，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为记得住乡愁的美丽家园。

（五）推动“一核一带一区”区域发展格局积厚成势，实现更高水平更高质量的区域协调发展。这几年，我们立足各区域功能定位，建立全域统筹机制和差别化政策体系，整体谋划推进基础设施建设、重大项目布局、公共服务配置，推动港珠澳大桥、广深港高铁、赣深高铁等通车运营，广汕汕高铁、广湛高铁、深江铁路、深中通道、黄茅海跨海通道等加快建设，“3 4 8”世界级机场群和世界级港口群加快成型，发达的交通网叠加联系日益紧密的产业链、创新链，把发展动力传递辐射到四面八方，加上“双区”和两个合作区建设、实施乡村振兴战略、构建新发展格局等带来的重大机遇，广州、深圳核心引擎功能更加强劲，佛山、东莞以万亿元级的体量迈进新发展阶段，珠海一跃成为内地唯一与港澳同时陆路相连的城市、正成长为我省又一重要引擎，珠三角各市依托广深港、广珠澳两个廊道的传导效应，汇聚起强大的发展势能、改革动能；沿海经济带充分发挥“双核 双副中心”、“湾 带”等联动机制作用，促进要素优化配置、产业协同发展，绿色石化、绿色钢铁、海工装备等世界级产业带成型成势；北部生态发展区生态屏障进一步巩固，对内拓展“桥头堡”的优势凸显，贯通城乡、联接工农、链接湾区的绿色生态经济体系、产业协作体系逐步发力，在绿色崛起的道路上大步前行。好局面来之不易，要久久为功，精细施工，持续推动“核”、“带”、“区”打好特色牌、协作牌，进一步形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。

一是突出创新驱动、示范带动，把珠三角核心区打造成更具辐射力的改革发展主引擎。要提升发展能级，支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，推进与深圳“双城”联动，牵引珠三角地区增强自主创新能力，培育更多全球名企、全球名品、全球标准，打造世界级先进制造业基地、现代服务业高地和总部经济集聚地。要提升城市功能品质，下足“绣花功夫”，提高规划建设管理水平，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市，增强服务全省全域的现代金融、国际商贸、信息枢纽、教育医疗等功能。要提升一体化水平，把珠江口东西两岸融合发展作为突破口，深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合，推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点，着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。

二是突出陆海统筹、港产联动，把沿海经济带打造成更具承载力的产业发展主战场。

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