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三中全会报告(全文！广东省第十三次党代会报告正式发布)

广东,总书记,高质量三中全会报告(全文！广东省第十三次党代会报告正式发布)

发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

五、深化落实九项重点工作任务，在实现习近平总书记赋予的使命任务上不断展现新作为、干出新气象

立足新时代新征程，以九项重点工作任务为牵引，全面协调推动各领域工作和现代化建设，不断开创广东改革发展新局面。

（一）纵深推进“双区”和两个合作区建设，持续释放战略叠加效应和强大驱动效应。坚持中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能，咬定青山举全省之力做好这篇大文章，全力服务“一国两制”大局、改革开放和社会主义现代化建设全局。

一是发挥粤港澳综合优势，打造引领高质量发展的重要动力源。要强化区域创新协同，依托深港河套等重大创新载体，探索完善联通港澳、接轨国际的科技创新管理机制，携手打造世界级创新平台。要推动产业深度融合发展，把港澳现代金融、专业服务等优势与广东制造业、庞大市场等优势结合起来，全面提升湾区产业竞争力。要深化对外开放合作，共建开放大平台、经贸大网络、湾区大市场，支持粤港澳三地企业在更高层次参与国际经济合作和竞争。

二是坚持软硬联通并举，打造国际一流湾区和世界级城市群。要推动三地规则衔接和机制对接，深入实施“湾区通”工程，积极探索“一事三地”、“一策三地”、“一规三地”多样化实现形式。要推进基础设施互联互通，加快建设“轨道上的大湾区”、“数字湾区”，让人流、物流、资金流、信息流更便捷流动。要深化民生领域合作，高标准建设港澳青年创新创业基地，推进在粤工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。要共建人文湾区，携手港澳高水平办好第十五届全国运动会和第十二届全国残运会暨第九届全国特奥会，深入推进大湾区文化圈和世界级旅游目的地建设，吸引海内外游客前来领略科技之光、文明之光、时尚之光，释放大湾区强大的经济辐射力、文化影响力。

三是加强重大合作平台建设，打造高水平对外开放门户枢纽。要推动横琴打造具有中国特色、彰显“一国两制”优势的区域开发示范，围绕促进澳门经济适度多元发展，构建与澳门一体化高水平开放的新体系。要推动前海打造依托香港、服务内地、面向世界的开放新高地，系统优化深港现代服务业合作布局，建设国际化城市新中心，对接香港“北部都会区”发展规划，高水平建设深港口岸经济带。要推动南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能承载区。要推动佛山三龙湾、惠州潼湖生态智慧区、东莞滨海湾、中山翠亨新区、江门大广海湾、肇庆新区等特色平台建设，协同提升全面扩大开放水平。

同志们！推进“双区”和两个合作区建设意义重大、责任重大。我们要携手香港、澳门建设世界级的湾区、发展最好的湾区，高高树起中国特色社会主义伟大旗帜，充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、实践伟力。

（二）做实做强新发展格局战略支点，坚定不移推进高质量发展。坚持供需两端协同、内外双向发力，构筑内畅外联的高水平产业链、贸易桥、基础设施网，在服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现高质量发展。

一是建设更具国际竞争力的现代产业体系。坚持制造业立省不动摇，以实施制造业高质量发展“六大工程”为主抓手，推动产业迈向全球价值链中高端。要着力打造世界级先进制造业集群，巩固10个战略性支柱产业集群优势，推进10个战略性新兴产业集群创新发展，建设一批承载大项目、大集群的大型产业集聚区。要着力构建自主安全、多元可控的产业链供应链，以“链长 链主制”深入推进稳链补链强链控链，增强产业链供应链韧性和抗冲击能力。要培育发展优质企业，坚持“两个毫不动摇”，巩固壮大一批行业龙头企业、发展提升一批科技创新领军企业、培育打造一批“专精特新”企业、支持做强一批基础保障骨干企业，催生更多世界一流企业，支持中小微企业和个体工商户发展。要强化数字经济引领，建设国家数字经济创新发展试验区，推进全国一体化算力网络韶关数据中心集群建设，实施数字化转型促进行动，为现代产业体系建设插上腾飞的翅膀。

二是扩内需稳外需并举塑造强大市场优势。牢牢把握扩大内需战略基点，深入实施贸易高质量发展“十大工程”，形成以我为主、更好利用国内国际两个市场两种资源的格局。要充分激发省内需求潜力，推进广州、深圳国际消费中心城市建设，打造粤港澳大湾区国际消费枢纽，聚焦优化结构扩大有效投资，引导资金更多投向制造业、“两新一重”、民生补短板等重点领域。要强化国内市场布局，加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展及雄安新区、海南自由贸易港、成渝双城经济圈建设等重大战略对接联动，用好东西部协作、对口支援和省际合作机制，在服务构建全国统一大市场中赢得更大市场。要优化拓展国际市场，实施“粤贸全球”计划，提升广交会、高交会、文博会等展会能级，促进内外贸优势相互转化、叠加强化。

三是全面加强现代化基础设施体系建设。坚持系统谋划、整体协同，让支撑经济发展、促进内外循环的“骨骼”更强壮、“血脉”更畅通。要强化网络型基础设施的先导支撑，聚焦联网、补网、强链，大力发展高速铁路、城际铁路、城市轨道和货运铁路，完善东联闽浙、西接桂黔、北通湘赣、南至海南的省际交通网络，加快建设“12312”出行交通圈和“123”快货物流圈；完善智能电网、油气管网和能源产供储销体系；加快推进粤西、粤东、珠三角、珠中江、东深供水等水资源配置工程，构建丰枯互补、区域互济、江河互通的“五纵五横”水网主骨架和大动脉。要强化产业升级基础设施的带动引领，适度超前布局新型基础设施，推动5G网络全域覆盖。要强化城乡基础设施的统筹保障，推进国家新型城市基础设施建设试点，推动农村水电路气网邮等设施提档升级，让城乡运行更高效、更安全、更智慧。

同志们！落实新发展理念、推动高质量发展是广东的根本出路。我们要聚力打造新发展格局战略支点，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，不断塑造高质量发展新的战略优势。

（三）聚力推进高水平科技自立自强，打造具有全球影响力的科技和产业创新高地。深入推进科技创新强省建设，加快构建“基础研究 技术攻关 成果转化 科技金融 人才支撑”全过程创新生态链，推动广东科技和产业创新优势在新的高度立起来强起来。

一是积极探索关键核心技术攻关新型举国体制“广东路径”。要瞄准战略需求强力攻关，实施新一轮重点领域研发计划，深入推进“广东强芯”工程、核心软件攻关工程、显示制造装备璀璨行动计划，突破一批“卡脖子”技术，掌握更多“杀手锏”技术，储备若干前沿技术。要集中资源锻造战略科技力量，以建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心为牵引，构建以广深港、广珠澳科技创新走廊为主轴，以港深莞、广佛、澳珠为极点，其他城市协同支撑的“两廊三极多节点”创新格局，发挥好鹏城实验室、广州实验室“国之重器”作用，建好用好东莞散裂中子源、惠州强流重离子加速器、江门中微子实验室等重大科技基础设施，争取一批全国重点实验室在粤布局，高水平建设省实验室，更好链接国际高端创新资源、汇聚全球顶尖研究团队。要强化企业主体地位，推进产学研深度融合，支持领军企业牵头组建体系化、任务型创新联合体，加快自主创新步伐，努力实现关键核心技术自主可控。

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