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北海小学教育集团(越城区8所学校发布招生超编预警 名校户籍生何以跳跃式增长)

学校,户籍,城区北海小学教育集团(越城区8所学校发布招生超编预警 名校户籍生何以跳跃式增长)

发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

2019-01-08 09:58 | 掌上绍兴

图文无关（图片来源于视觉中国）

8所中小学热点学校2019年招生超编形势严峻。去年底，绍兴市越城区教体局无奈开启红色预警和黄色预警。记者进一步了解到，几所名校学区内户籍生数“暴增”的招生局面2018年就已经显现，“学区内适龄少年儿童户籍生数出现了跳跃式增长，学校已无力扩班招生了。”一名教育部门人士感慨道。2018年何以成了入名校更难的“转折年”？名校户籍生数跳跃式增长的背后是什么？记者对此作了调查。

预警信息引爆学区房交易 连幼儿园家长都来抢房了

最先引发关注的，是越城区教体局微信公众号于去年12月25日发布的一篇文章《2019年越城区中小学热点学校户籍生招生预警信息》。

该文章称，根据2018年12月获取的有关学校（校区）学区内（以2018年划分为参照）的适龄少年儿童户籍生人数，对鲁迅小学教育集团（人民路校区）、北海小学教育集团（新河弄校区）、塔山小学教育集团（塔山中心校）、绍初教育集团（龙山校区）、元培中学（本部）、建功中学6所学校的2019年招生开启红色预警，即学区内适龄少年儿童户籍生人数达到或超过学区学校可招生计划数的100%；对长城中学和蕺山小学教育集团（书圣校区）2所学校开启黄色预警，即学区内适龄少年儿童户籍生人数介于学区学校可招生计划数的90%至100%之间。

同一天，该公众号又紧急发布了另一则公告——《关于征求〈越城区教体局关于2019学年老城区七街道公办普通中小学招生工作的实施意见（征求意见稿）〉意见的公告》。“当学区范围内符合条件的报名人数超过招生计划数时，学校按照‘住、户一致’（即家庭住房和户籍在同一地址）相对优先的原则排列先后顺序录取。”该公告提到的这一点，成为市民热议的焦点。“也就是说，一个学校的招生名额就这么多，后买房的很可能就读不进这所学校了，而不再是你买了学区房就一定能读。”绍兴市北海小学一名周姓教师解释说。

这两条信息一发布，二手房市场立马活跃起来。“每天来咨询学区房信息的人多了不少，面积小一点的房子都卖光了。”昨天，越城区胜利西路一房产中介负责人俞先生说，据他了解，目前生意好的中介，一天能完成七八套学区房交易。“现在来看房的基本上是小学一二年级小孩的家长，有的幼儿园家长都动手买房了，家有五六年级孩子的家长很少。”另一家房产中介负责人称。这一点，记者从市民王先生那儿得到了证实。王先生女儿今年才两岁，他一直在物色绍兴市元培中学附近的房子，“入学政策在变，只能提前购买学区房，买迟了怕读不进，白买。”他说。

热门学校招生超负荷 社团室、实验室变身教室

事实上，学区内适龄少年儿童户籍生数、学区内学校可招生数两者之间的平衡，在2018年就已被打破。“去年龙山校区一间实验室被改成了教室，多招了一个班的新生。”绍兴市第一初级中学相关负责人胡先生说。“2018年我们把音乐室、美术室等多功能教学室改造成教室，扩招了3个班。”绍兴市北海小学有关人士称。

记者还了解到，2018年，塔山小学教育集团（塔山中心校）和鲁迅小学教育集团（人民路校区）小学一年级入学的户籍适龄儿童，远超学校招生人数。去年，这两所学校同样将校内的实验室、社团室等多功能室改造成教室，各扩招了7个班级的新生（根据规定，每班最多容纳45人）。

相比于越城区其他几所初中，元培中学（本部）在2018年扩招学生最多，达到4个班级的容量。该校的做法是，把实验室等多功能教室移到原元培小学旧址，腾出的房子改做教室。

而对于2019年的招生情况，上述几所学校的负责人几乎给出了同样的回答：“更难。”

以绍兴市第一初级中学为例，该校已腾不出更多的房子改为教室。该校负责人介绍，根据去年12月的摸底，目前学区内适龄少年儿童户籍生人数已超过学校（校区）可招生计划数的100%。同样的问题，其他几所热门中小学都存在。“多招一个班，意味着至少要多配两名教师，这对学校来说压力不小。”越城区一小学负责人称，受编制所限，他们学校招聘了一些代课老师任教。

“按照目前的势头，可以预见，到今年3月再摸底时，户籍生人数肯定还要多许多。”越城区教体局相关负责人说。

另据该负责人介绍，学区内户籍生爆棚现象，并非绍兴特有。去年，省教育厅就专门发布了《关于建立义务教育阶段公办学校户籍生入学信息发布和预警机制的指导意见》，要求省内教育部门对学区适龄户籍生人数达到招生规模人数90%及以上比例的学校，发布黄色预警；达到招生规模人数100%及以上比例的学校，发布红色预警。

跳跃式增长原因何在？建新校能否缓解名校热？

“这两年，学区内适龄少年儿童户籍生数，真的是跳跃式增长！”谈到目前热门学校的招生形势，越城区教体局一骆姓工作人员感慨道。

尽管“名校”“供不应求”的局面向来有之，但何以在2018年开始“加剧”？

“房屋拆迁带来的冲击力还是比较大的。”绍兴市北海小学有关人士分析称，这两年，越城区拆迁力度比较大，像越城区灵芝街道、东湖街道等地不少家有小孩的拆迁户都在老城区购买了学区房。

根据去年12月获取的有关学校（校区）学区内适龄少年儿童户籍生人数，越城区教体局分析总结出3点原因：除拆迁因素外，房价的持续增长是一个重要的原因——购入学区房，既能读名校，又能赚差价，持这一看法的市民不少。另外，相关学区内新建小区的出现，也扩大了户籍生的数量。比如，在越城区渔化桥一带新建的渔化府小区，很多人在此购房就是看中了该小区属绍兴市第一初级中学和鲁迅小学双学区。

“发布招生预警信息，目的就在于引导家长理性购房迁户，减少家长购买学区房孩子却上不了‘名校’的风险。”该局相关负责人称。

不少人的观点认为，名校超编压力骤增根本的原因是家长的教育焦虑。客观原因是教育资源的不均衡。加之拆迁等各种外部因素的作用，导致这两年的名校学位之争愈演愈烈。对这一观点，越城区教体局相关人士解释，事实上，在教育资源均衡方面，教育部门一直在努力，比如集团化办学、学校间教师互动交流等。

热门学校频频响起招生超编预警，教育主管部门将如何应对？有市民从越城区教体局在去年12月30日（预警信息发布后5天）发布的一则公告中读出了深意。

该公告称，从2018年开始的3至5年内，越城区区域内将有近10所中小学校相继开建。公告还就迪荡、袍江、镜湖、城南等区块近期将开建的7所中小学校向社会公开征集校名。“信号已经很明显了，就是告诉家长要理性就近择校。”市民周先生说。

“我预测，今后老城区的一些优质学校的师资力量会逐步向新建学校倾斜，以师资引流招生。”越城区一小学负责人分析认为。

“有一点是肯定的，新建学校的软件和硬件建设将同步进行。”越城区教体局有关人士说。

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