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发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
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张丽方
以祖马入狱为导火线,南非夸祖鲁-纳塔尔省和豪登省部分区域在7月9日至7月17日期间,发生了连续九天的抗议与骚乱。这场骚乱从瘫痪交通、焚烧货车的抗议开始,发展为对商场与购物中心的大规模洗劫,以及对电信、医疗、仓储等城市服务设施及数家工厂的严重破坏,并造成了337人丧生。这场种族隔离制度终结以来的最大骚乱,不仅重创南非政治与经济,更是在混杂多种形式的暴力的公开“展演”中,揭开历史的疮疤,使得社会深层问题披露无遗、民主南非的愿景又一次幻灭。在这次骚乱所激起的剧烈震荡中,“穷人”再次被置于前景。尽管贫富差距等社会问题造成了底层广泛的绝望情绪是事实,但无论当局定的“被操纵的弱势群体”或充斥媒体的“食物暴乱”叙事中,“穷人”都被笼统化为一个无差别的群体,裹挟进这一次甚至下一次骚乱中。在这个历史的铰链被再次拉动的时刻,理解占人口过半数的“穷人”及其作为社会问题的承受者与抗争者的具体实践,能为千疮百孔的南非继续探索“漫漫自由路”带来什么样的启示吗?
2021年7月16日,南非,人们在德班CBD的一家商店排队购买食品和其他用品。受骚乱影响,只有少数零售商仍然出售食品和日用品。
时间线:从祖马入狱到曼德拉日
2018年,南非前总统祖马卸任的同时,南非最高法院展开对其任职期间的腐败调查。随后,他因涉嫌敲诈、洗钱、腐败和欺诈等多项罪名被起诉。在审讯期间,祖马多次拒绝配合,公然挑衅司法权威,甚至拒绝出庭接受腐败调查。2021年6月29日,祖马因“藐视法庭罪”被判刑15个月。南非最高法院大法官塞西·坎佩佩(Sisi Khampepe)在判决书中痛陈祖马的行为“不仅是对法庭的亵渎,也不只是对司法神圣的亵渎,更是对他曾经许下承诺的国家和立誓维护的宪法的亵渎“。[1]按规定,祖马应于5日内日前往警局报到,否则警方将在72小时内逮捕祖马。
7月7日深夜11时20分许,祖马的车队从夸祖鲁-纳塔尔省(Kwazulu-Natal,以下简称夸省)小镇恩坎德拉(Nkandla)飞驰而出,这位丑闻缠身的前总统在逮捕令的最后时限前往警局自首,留下身后装修豪华的私宅和聚集于此的大批支持者[2]。在祖马服刑的同时,夸省的祖马拥护者高喊“释放祖马”( #FreeZumaNow)和“停摆夸省”( #KZNshutdown)开始抗议,并迅速演变为连续九天的骚乱:7月9日,连接夸省与豪登省的N3国道上几辆货车被一伙武装抗议者劫持,随后一些其他群体开始以以燃烧的轮胎设置路障,封堵道路;7月10日,已有数量大型货车被焚毁,并出现了多起枪杀与爆炸事件;11日至12日,从抢劫食物到100多家商场被大规模洗劫,从住宅区的暴力事件到大型基础设施被烧毁,更复杂且更大规模的骚乱从夸省漫延到约翰内斯堡的一些地区;12日晚,南非总统拉马福萨发表全国讲话,并宣布部署国防军协助控制骚乱;14日至15日,军队介入之后,仍出现了200多起洗劫事件,夸省许多地区燃油、食品紧缺;16日,余波过后,局势逐渐平息,N3国道开始通行;17日,南非这一场被认为是种族隔离制度终结以来的最大骚乱终于在曼德拉诞辰前夕告一段落。截至22日,这场骚乱已致337人丧生,其中230人于蓄意谋杀,经济损失数十亿美元,仅夸省就十几万工作岗位受到威胁;而这场骚乱对南非历史的深远影响,也许还需要几年甚至几十年的时间去评说。
被暴力撕裂的夸祖鲁-纳塔尔省:新的骚乱,旧的问题
这场骚乱最初以瘫痪交通开始,焚烧货车、设置路障、堵塞道路等让国家机能暂停运行的方式对于南非而言并不陌生,这是排外风波中常见的手段,也是以往城市底层抗议甚至反种族隔离斗争中的战术,但与后种族隔离时代南非所出现过的其它社会冲突不同的是,它所混杂的多种暴力形式及其涉及的范围之广、规模之大。从空间上说,以往的民众抗议通常发生在城市边缘,靠近棚户区,而这次的骚乱却多是发生在包括大型商场在内的中产阶级区域;从方式上说,以往的运动更多是对城市机能进行破坏,但这次骚乱则包括了社会底层对中产区域食物与商品的大规模洗劫[1] ,当然,参与洗劫的也不仅是底层民众[3]。与此同时,一场有组织的针对城市服务设施的蓄意破坏也在同时进行[4],包括供水供电设施、电信基站、医疗设施、燃油仓储、工厂以及供应食物的渠道本身——货仓、超市商场和运送货车被纵火,在德班甚至有大量军火被盗。除此之外,暴力排外、种族冲突的恐慌也通过社交媒体从夸省传播到南非各地。尽管这次骚乱的规模后种族隔离时代前所未见,但南非当下的问题,从来也都是历史的问题。
以祖马入狱为导火索的骚乱始于其拥护者的抗议。祖马执政期间,承诺以“激进的经济转型”(Radical Economic Transformation,以下简称RET)解决失业、贫困和不平等问题,给南非人民带来希望。讽刺的是,RET最终成为执政党非国大(全称为南非非洲人民国民大会,African National Congress)内部祖马派系的代名词,被指责是破坏司法、贪污腐败、搞裙带关系的盗贼统治团伙。RET派系中有祖马的子女亲属、围绕着祖马的政客、忠诚于祖马的退伍、黑手党、祖鲁民族主义者等[5]。早在祖马入狱之前,已有许多拥护者聚集于其私宅所在地恩坎德拉准备抗议,在骚乱期间,甚至有包括其子女在内的派系成员利用社交媒体在网络上煽动暴力[6]。
骚乱始于夸省,则与该省狭隘的祖鲁民族主义政治历史有关。夸祖鲁-纳塔尔作为一个省份成立于1994年,是由种族隔离时期当局建立的两个班图斯坦夸祖鲁与纳塔尔合并而来。所谓班图斯坦(Bantoestan)亦称为班图家园或黑人国家,是南非种族隔离时期白人当局的种族政策,该政策将占南非人口七成以上的黑人按族群划分,分别聚集在只占全国土地13%的十个偏远贫瘠的“保留地”,名为建立所谓“自治”的黑人国家,实则是对其政治与经济权力的剥夺。夸省的最大部族是祖鲁族,“夸祖鲁(Kwa Zulu)”的含义就是“祖鲁人的地方”。奉行狭隘祖鲁民族主义/地方主义的南非第四大党派因卡塔自由党(Inkatha Freedom Party,以下简称IFP)成立于夸祖鲁(1975年),IFP虽然是全国政党,但其主要根基和影响都在夸省。在南非民主转型时期,IFP曾因政治权力和地方利益之争与非国大产生冲突;在后隔离时代,IFP坚持权力下放到地方、传统非洲社群自治等政治主张。近些年,IFP把大幅下降的支持率与祖马的下台绑定,其领导人甚至公开表示这是因为祖马来自祖鲁族。另一方面,祖马派系也积极地打民族牌,祖马任职期间就以祖鲁文化奉行者的形象示人,其派系更是利用祖马家乡恩坎德拉反殖民斗争的历史,将对其贪腐的法院调查描述为对反殖斗争的祖鲁人的伤害[7],不断煽动(祖鲁)民族主义情绪。
基于这次暴力骚乱的蓄意破坏和规模,也有学者将其称为“精英的起义”(Elite Uprising)[8]。无论所谓精英是谁,他们是否与有关,这次骚乱都再次揭露了一些历史事实。首先,当局并非暴力的唯一拥有者和使用者,尽管南非的民主转型在很大程度上是协商的结果,但漫长的暴力压迫与反抗的历史,使得种族隔离制度终结后仍然有不少人员拥有武器甚至武装网络。再而,夸省一些议员及其他职员与当地的暴力不无关系。诸如暗杀政治人物的犯罪行为在南非有漫长的历史,而在2000至2017年间,夸省在政治领域和出租车行业的谋杀事件多于南非其他省份[9]。政治暴力的对象不仅有议员或工作人员,致力于为底层人群争取基本生存权利的“棚户区居民运动[4] ”(Abahlali base Mjondolo,以下简称AbM运动,见“思想市场”介绍)[10]亦深受其扰,2013年直至祖马下台期间,运动的一些领导人曾被捕或遭受暗杀[11]。此次骚乱期间,AbM运动的发言人Thapelo Mohapi在起草声明时评价道:“一直以来,精英都对贫民视而不见。他们看不见我们。当骚乱发生时,贫民突然就进入他们视野了。“[12]第二天,Thapelo Mohapi及其家人的住宅就在烈火中化为灰烬。这一次骚乱再次揭示了人们早已熟知的事实,更令人担忧的是,这些本见不得光的行为是以一种公开展演的方式呈现在世人面前。
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