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重整方正、收购荣耀,资产破4.6万亿!“白衣骑士”深圳国资2022年最新规划来了
深圳,国资,国企重整方正、收购荣耀,资产破4.6万亿!“白衣骑士”深圳国资2022年最新规划来了
发布时间:2016-12-08加入收藏来源:互联网点击:
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原标题:重整方正、收购荣耀,资产破4.6万亿!“白衣骑士”深圳国资2022年最新规划来了
21世纪经济报道 记者李域 深圳报道
时值岁末,深圳国资晒出全年成绩单。
1月26日,深圳市国资委在召开的市属企业、区国资部门负责人会议上披露,截至2021年底,深圳市属企业总资产4.6万亿元,比年初增长11.5%;全年实现营业收入8991亿元,增长12.6%;上缴税金1094亿元,增长15.3%。
“经济运行高位有进,区属企业经济效益持续增长,集体企业主要经济指标创历史新高。”深圳国资委相关人士如是说。
事实上,这是深圳市属国企总资产进入增长快速通道的第五年。
深圳国资发展迅速。2016年底,深圳市属国企总资产首次突破万亿元大关,达1.1万亿元,在全国37个省级监管企业系统中,深圳市属国企总资产排名第14位。截至2020年底,深圳市属国企总资产4.11万亿,全国市属企业总资产排名第四(前三为上海、广东、北京),四年时间,深圳国资排名突飞猛进。
数据来源:深圳国资委官网数据;单位:万亿元不仅如此,因“宝万之争”时出手,成为万科第一大股东;在华为困难之际,参与收购荣耀;作为投资联合体之一参与方正重整,并购方正微电子全部权益等动作,深圳国资被称为商界 “白衣骑士”,更是公认的投资界“扫地僧”。
深圳国资体量为何能快速增长,精准抄底成为超级买家?这样的成长是否具有可持续性,未来的关键因素是什么?
“深圳国资能够取得今天的成就,经验有两条,一是重回竞争市场,二是市场化的重组。”1月27日,在接受21世纪经济报道记者采访时,国企管理智库副理事长、中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示,“未来,在政策的连续性和一致性之下,深圳国资的增长具有长期的可持续性。”
崛起于市场化改革
早期,深圳国有资本主要集中在基础设施、公共事业和关系国计民生的领域,基本退出了竞争性领域。
时任深圳综合开发研究院金融与现代产业研究中心主任张建森曾说,2013年深圳的国企收益对GDP增量的贡献不足5%。
而后,新一轮国资改革浪潮到来。
2015年8月,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,到2020年,形成更符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求的国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。
与此同时,深圳市国资委被确定为全国国资系统改革试点单位。
文件发布后,深圳市国资委迅速响应,在2016年的工作思路中,提出了实施“大国资”战略,开展“走出去”并购重组,推动国企并购重组做大做强。
同年底,深圳市属国企总资产首次突破万亿元大关,达1.1万亿元。
2018年年初,深圳市委巡察组对深圳国资委党委进行巡察,提出了更高的要求:“深圳国资总体规模小,综合实力不强,与做强做优做大国资的要求有明显差距。”该巡察组在反馈报告中写道,“市属国企总资产仅为北京的57%,上海的16%,与深圳城市地位、经济体量不相匹配”。
随后,2019年7月,国务院批复《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》。方案明确指出,市场导向是深圳国资国企综改的一个基本原则,要实施“上市公司+”战略。到2022年,深圳市属国有企业总资产力争达到4.5万亿元,打造1至2家世界500强企业。
“深圳国企改革从脱离市场,到参与市场的周期蜕变,给国有经济布局战略性调整带来指导意义。”李锦说。
坚持三原则的“扫地僧”
在政策的加持下,深圳国资规模迅速增加。
公开数据显示,2017年深圳市属国企的资产总额为2.56万亿,比2016年增长了1倍多。
2018年,深圳市属国企的资产总额迈入三万亿元大关。
在资本实力日渐雄厚之时,深圳国资以“白衣骑士”的身份参与了多起商业并购。
“宝万之争”便是深圳国资的经典一役。
当时,姚振华执掌的宝能集团一跃成为万科第一大股东。此后,万科开始反击,华润、安邦、黑石等轮番上阵,最终在2017年深圳地铁集团动用663.72亿元出手,成为万科的第一大股东。
此后,深圳国资对包括上市公司在内等知名企业的投资动作不少。
2018年,由于宏观经济去杠杆,深圳大批民营上市公司陷入资金困境,此时深圳国资成立两只总规模170亿元的上市公司纾困私募基金,化解上市公司因股权质押引起的危机。
2020年,深圳国资委通过深圳资本集团及深圳资本集团全资控股公司受让了中集集团(000039.SZ)29.74%的股权。
同年,深圳国资在危机时刻出手驰援华为。2020年11月,深圳国资牵头接收华为剥离出来的荣耀。荣耀的收购方为深圳市智信新信息技术有限公司,该公司由深圳市智慧城市科技发展集团与30余家荣耀代理商、经销商共同投资设立。国家企业信用信息公示系统显示深圳市智慧城市科技发展集团是国有独资公司,股东为深圳国资委。
诸多投资动作背后,深圳国资其实有一套自己的逻辑。
一次会议上,时任深圳市国资委党委书记、主任余钢表示,深圳国资投资遵循“三个原则、两化路径”。
“三个原则”指的是,坚持战略上匹配,任何收购必须要匹配深圳的城市发展战略、深圳国资的战略布局;坚持实现国资保值增值的目标;坚持合作共赢。这是深圳国资进行资本运作和收购相关行业头部企业着重考虑的问题。
“两化路径”即,在遵循“三个原则”的基础上,遵循市场化、法治化的路径。
余钢强调,“深圳国资尊重被投资企业的独立法人地位,坚决在商言商,遵守契约精神”。
数据来源:Wind,截至日期:2021年1月27日四大股权投资平台
深圳国资不仅在关键时刻作为“白衣骑士”,还凭借综合性投资平台——深创投、国有资本投资——深投控、国有资本运营——深圳资本、战略性基金管理平台——鲲鹏资本这四大股权投资平台,成为投资界公认的“扫地僧”。
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