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牙买加协定(牙买加协定对原布雷顿森林体系的修订主要表现为)

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发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

备选国际货币体系新锚

从“十三五”（2016年-2020年）到“十四五”（2021年-2025年），中国经济开始转换车道，从高速度增长转向高质量发展，并提出创新、绿色等发展理念。

受新冠肺炎疫情影响，2020年中国GDP实际增速2.3％，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。

与此同时，中美经济规模差距正在快速缩小。美国2020年GDP为20.9万亿美元，中国GDP相当于美国的约70.3％。2000年-2020年，中美经济规模差距从9.1万亿美元快速缩减至6.2万亿美元。

在上述全球经济大环境下，人民币国际化在2018年逐渐复苏回暖。

数据显示，2018年，以人民币进行结算的跨境货物贸易、服务贸易以及其他经常项目、对外直接投资、外商直接投资分别发生3.66万亿元、1.45万亿元、8048.1亿元、1.86万亿元。2018年跨境贸易人民币结算业务发生5.11万亿元，直接投资人民币结算业务发生2.66万亿元。

2020年11月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五远景目标的建议》提出“稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系”，明确了未来人民币国际化注重以市场为导向，以培育真实需求为基础的发展原则。

张明认为，人民币国际化在新周期的发展策略也逐渐清晰，可以概括为以“推动人民币计价的大宗商品期货交易+加快开放在岸金融市场+鼓励‘一带一路’沿线等区域的人民币使用”为核心的新“三位一体”策略。

各种迹象表明，人民币某种程度上已经成为周边国家的锚货币，最明显的表证为周边国家货币一定程度上与人民币同涨同落。

此外，环球银行金融电信协会（SWIFT）发布数据显示，2021年1月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币全球支付份额大幅提升，排名维持全球第五位。

从比例来看，人民币全球支付占比由2020年12月的1.88%升至2021年1月的2.42%；从金额来看，2021年1月，人民币支付金额较2020年12月增加了21.34%，同期全球所有货币支付金额总体减少了5.86%。

不过，人民币国际化依然存在反复。数据显示，2021年4月人民币国际支付份额达到1.95%，这一数字相比3月下降了0.54%。国际市场的排名也从第五降到了第六。

事实上，金融界诸多学者达成了一个共识：二战结束以后形成了布雷顿森林体系（美元为中心的国际货币体系），而美元现在出现严重困难，这个困难主要表现为新的特里芬难题出现，即随着美国占全球GDP比重的持续下降，以及其占全球债务的比重持续上升，与此同时，原本以美元为锚的国际货币体系开始漂移，人民币被看作寻锚时代的备选国际货币之一。

2020年11月15日，由东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），RCEP覆盖人口超过35亿，经济总量达到29万亿美元，占全球总量的30%。中银证券全球首席经济学家、原国家外汇管理局国际收支司司长管涛认为，这为人民币的使用提供了一个很好的市场基础。

周小川认为，人民币国际化可能从长远来讲有重要的意义。这就有点像我们看伊春，砍伐树木可能挣钱快，国家也有需要。但是真正的环境保护，青山绿水，那才是从长远来看的金山银山。所以长远看人民币国际化也是这样，最终来讲，不管金融界人士怎么看，学界怎么看，最终起决定作用的是领导人怎么看，会让这件事推动、发展。

中国人民大学财政金融学院教授、国际货币研究所副所长涂永红认为，中国经济高质量发展和金融高水平开放，是突破人民币国际化在新阶段发展制约的关键。2020年1月暴发的新冠肺炎疫情在全球蔓延，国际金融市场动荡加剧，人民币国际化面临以下几大挑战：一是外部环境更加严峻，稳增长的压力更大。二是国际货币竞争更加激烈。三是人民币国际循环路径尚未健全。四是提升金融管理能力至关重要。

为此，涂永红认为国际金融中心建设或是突破瓶颈关键。首先，将上海建成重要的全球金融中心，为突破人民币国际化发展瓶颈提供强大动力。其次，加强顶层设计与制度创新，推动人民币跨境使用。最后，打造“上海价格”，提高人民币资产的定价能力和话语权。

(本文刊于2021年6月28日《财经》建党百年特刊。特别鸣谢金融博物馆的大力支持，刊内未具出处的图片均由该馆提供)

本文到此结束，希望对大家有所帮助呢。

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