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怎么看待美国立法,禁止任何国家参与叙利亚重建呢?
叙利亚,美国,凯撒怎么看待美国立法,禁止任何国家参与叙利亚重建呢?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
因此,美国国会通过了禁止他国参与叙利亚重建的法案之后,美国政府打击他国的所有行动,就可以越过国会辩论这道程序,直接在法律的支持下,快速走完所有程序,以最短的时间完成打击行动,这样就确保了美国打击他国的时效性。
其次、美国政府就某一个问题制定专门的法案,可以做到精准打击,以避免国家间因为对抗而导致冲突的升级。
在现代国际关系中,由于全球一体化进程的推进,世界各强国之间的关系,已经无法再像过去那样存在明显的界限。这就意味着今天之间的关系,基本上都处于既合作、又对抗的状态,而出现这种情况的原因,就是双方是否存在着利益共同点的缘故。
所以只要有利益共同点,那么即使是相互对立的国家,也会在有些问题上表现出合作的姿态,比如在很多地区都互相打生打死的美俄两国,在利比亚内战中都在支持哈夫塔尔武装,同样在印巴冲突的问题上,他们也同样都支持了印度。
因此,在现代国家之间的关系上,尽量将双方的摩擦控制在一个可以预见的范围内,是大多数国家在对外交往中,必须要做到的事情,如果做不到这一点,那么这些国家在相互对抗时,就很有可能会因为摩擦的升级,而导致无法预测的事情出现,其后果哪怕是美国也承受不起。
正是由于这个原因,美国政府在推动很多对外政策时,都会不厌其烦地提前制定法案,以此来限制自己打击其他国家的范围,这样即使两国之间会因为某一个问题闹得不可开交,但是并不会影响到双方在其他领域的合作。
具体到叙利亚重建的问题上,美国在没有通过法案的情况下,对所有参与叙利亚重建的国家展开制裁,肯定会面临着这些国家同等的报复。如果这些参加叙利亚重建的国家都是敌人倒还好办,要是有些国家是盟友的话,那问题就会变得相当的严重。
因为美国这个时候就会十分的尴尬,全部制裁的话就有可能会导致盟友离心离德,有针对性地制裁的话,又会让美国因为他国双重标准的指责,背上道义上的沉重包袱。
但是美国通过相关的法案的话,那么这些问题就都被理清楚了,主要法案通过,美国的盟国们如果还继续参与叙利亚重建的话,美国就不用再担心面临被盟国指责的风险制裁他们,毕竟是他们违例在先,美国还可以反过来指责盟友支持自己的对手,反而还可以获得对盟友的道义优势。
同样美国通过该法案打压自己的对手时,其对手也面临着无可辩驳的窘境,毕竟美国政府有言在先,正所谓言之不预,这些国家在被美国警告之后,仍然继续参与叙利亚重建,那就不要怪美国对他们下狠手。
归根结底,美国政府在国会通过有关禁止他国参与叙利亚重建的法案,其目的就是为了获得打击他国时,在法律和道义上的制高点,这些东西虽然看上去比较虚无缥缈,但是如果用得好的话,就会发挥极为重要的作用,这对于美国继续保持和强化全球领导力也是十分有利的。
回答于 2019-09-11 08:43:50
12月20日美国2020财年国防授权法案获得总统签字,并正式成为法律。这其中捆绑了美国国会在2013年就开始酝酿通过的《凯撒叙利亚平民保护法》(2019年)(Caesar Syrian Civilian Protection Act 2019)。这项法案旨在对那些参与叙利亚内战,对平民犯有战争暴行的叙利亚、俄罗斯以及伊朗的组织和个人实施制裁。其中包括叙利亚政府高官、军方人员、民兵组织,还有俄罗斯和伊朗的雇佣兵和军事团体等。该法案还包含针对为叙利亚石油部门重建提供帮助外国石油公司和飞机零件制造商和供应商采取相应制裁措施。
(《凯撒叙利亚平民保护法》)
关于叙利亚重建,其实这里有一个比较尴尬的问题,“叙利亚内战结束了么?”虽然看似巴沙尔政权目前占有绝对优势,战争似乎要结束了,然而情况远远要比“谁占领的地盘多”要复杂的多。一般而言结束战争,也就意味着矛盾消除,问题也得到解决,其是有明确的标志。一般而言,国家之间内战结束,往往都要签订和平条约,而对于一国的内战,都是要进行政治协商,最终通过重新立宪的方式来结束纷争。很显然叙利亚目前内战还没有结束,俄罗斯主导的阿斯塔纳和平进程没有实现真正意义上的停火,战争还在继续,而且在各方仍然陷入纷争的情况下,日内瓦宪法编纂委员会的工作目前也没有进展。所以说现在内战仍然在进行的情况下,谈所谓的重建根本就不太现实。
(叙利亚局势)
那么美国对限制外国公司参与叙利亚重建的意图,是为了阻止阿萨德政府通过恢复石油生产来获得战争经费,加快战争进程。叙利亚这个国家唯一算的上是硬通货的资源就是东北部的幼发拉底河沿岸地区的石油资源,而目前主要的油田在库尔德人控制之下,并且有美军驻扎。从这其实可见美国早就已经谋划好了一切。美国希望通过制裁,遏制叙利亚政府军和俄军的攻势。一旦俄叙失去了通过军事手段解决问题的能力(事实也没法解决),那么也就无法主导叙利亚未来政治方向,最终不得不依靠联合国的解决框架。其结果就是一部普选的宪法,巴沙尔·阿萨德必须下台,而俄罗斯在叙利亚的利益可能不保。
(美军在叙利亚东北部油田巡逻)
叙利亚内战本身是极其复杂的,其包含民族、宗教、社会、外交等多方面,多领域的问题。这些问题都不是简单用武力就能解决的。叙利亚本身自上世纪六十年代开始,国内就一直处于国家紧急状态,长期处于阿萨德家族高压统治之下,在此过程中积累了大量的矛盾。巴沙尔·阿萨德上台之后曾经试图进行改革,然而积重难返,最后以失败告终。改革失败反而激化了矛盾,最终导致叙内战爆发。
(阿萨德与普京宣传画)
所以说叙利亚内战的爆发,也就是各种矛盾的集中爆发。俄叙想通过武力,让叙利亚回到战前的状态,这几乎是不可能实现的。本身在一个逊尼派人口占到70%的国家,却是只占人口总数15%左右的阿拉维派掌权,这本身就是一种畸形的结构。这其实也就可以解释为什么,阿萨德和俄罗斯所推动的“难民回归”计划,一直没有成效的主要原因。在战争没有平息,根本矛盾和问题没有得到解决状况下,他们是不可能回到叙利亚的。相反目前叙利亚难民仍在增多,截止目前大概总共有650万人难民逃到了国外,这超过了叙利亚战前总人口的四分之一。
(个人崇拜宣传是阿萨德政权维护统治的一种方法)
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