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如果一个国家放弃本国货币。改为使用美元作为货币，可行吗？

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发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

如果一个国家放弃本国货币。改为使用美元作为货币，可行吗？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

放弃本国货币改为使用另一种由境外央行发行的本币，这种情况是很普遍的，比如欧洲许多国家放弃自己本币改用欧元，以及非洲14个国家放弃各自本币，改用统一的非洲法郎（FCFA），其目的是通过一个联合性的货币和央行，增加本币的稳定性，提高抗金融危机的能力。不过放弃后改用的新货币并不是其它国家的本币，而是一个属于多国所共有的新本币。

放弃本国货币改用外国本币，这样的国家是有的——就是津巴布韦。

照片上这张1000亿津巴布韦元纸币，是2006年发行的第二代津巴布韦元，我在2008年7月拿到手时，和美元的比价是1美元兑7585亿津巴布韦元，按照一位侨居津巴布韦首都哈拉雷的朋友所言“可以买六颗花生米”。

家藏的津巴布韦元




如今这张看上去十分豪阔的纸币正洗净铅华，忠实扮演着书签的新角色。

津巴布韦原本是白人种族隔离主义者“片面独立”后成立的“罗德西亚共和国”，尽管这个国家因为荒唐的政治、社会政策“惨到没朋友”，但拜农业发达、又手握优质烟草这一“硬通货”所赐，经济搞得相当不错，其货币“罗德西亚元”也是当年金融环境一团糟的撒哈拉以南非洲屈指可数的“金牌本币”。

1979年，津巴布韦独立运动领导人穆加贝（Robert Mugabe）和英国政府达成《兰开斯特宫协定》（The Lancaster House Agreement），英国承认津巴布韦独立并建立种族平等的国家，并给予一定财政补贴，换取穆加贝平等对待白人，且不对白人农场主实行“土改”，第二年津巴布韦共和国成立，同年新的本币——津巴布韦元（ZWD）诞生了。

刚诞生的津巴布韦元奇货可居，1美元仅能兑换0.678津巴布韦元。独立之初，因为有英国援助，穆加贝尚能压抑住其战友、老兵们“打土豪分田地”的冲动，小心翼翼地呵护白人农场产业这只“生蛋母鸡”，津巴布韦通胀率不算很高，至1997年1美元尚只能兑换10津巴布韦元。

但就在此时，英国时任首相梅杰（Sir John Major）以“靡费税款、劳民伤财作无益之事”为由，单方面削减并最终停止了《兰开斯特宫协议》所规定的补贴，这一来“断粮”的穆加贝转而自2000年起发动了大规模的“土改”，津巴布韦经济基础就此急转直下，通胀率则扶摇直上，2002年6月1美元已能兑换1000津巴布韦元，到了2006年夏，居然可兑换500000津巴布韦元之多。

一筹莫展的穆加贝将问题交给号称“津巴布韦最懂金融的官员”——时任央行行长戈诺（Gideon Gono），后者提出的办法简洁明快：2006年8月，第二代津巴布韦元问世，1新津巴布韦元兑换1000旧元，这样原本吓人的万元大钞就“精简”成10块“零票”了。

然而钞票上的戏法终究挡不住现实中不可抑制的通胀：2000年该国通胀率为55%，2004年132.75%，2005年585.84%，2006年1281.11%，2007年66212.3%，2008年夏达到220000%，到了2009年已变得无法统计，穆加贝政权谢幕后，新政府给出的半官方数据，是500000000000%。

在整个穆加贝时代一直稳坐央行行长宝座的戈诺在2008年8月1日发行了第三代津巴布韦元，1“三次元”兑换100亿“二次元”，2009年2月2日发行第四代津巴布韦元，1“四次元”兑换1万亿“三次元”。文章开头我那张“书签”，是面值1000亿津巴布韦元的“二次元”，到了“四次元”时代，其价值已不如一张废纸了。

迫于完全失控的通胀，2009年4月12日，津巴布韦穆加贝政府宣布废除纸币津巴布韦元的流通，日常交易使用美元、欧元、英镑、南非兰特和博茨瓦纳普拉。由于津巴布韦国内上述外币现钞数量极为有限，2014年1月30日，津巴布韦央行又增加了人民币、日元、澳大利亚元和印度卢比四种允许在国内合法流通使用的外币，而民间小额交易更常见的手段，是古老的以物易物。

由于彻底废除了本币，加上连续几年国际烟草价格高企，穆加贝政权后期津巴布韦通胀现象居然慢慢好转起来，受此鼓舞的穆加贝在2014年之后试图恢复本币，这年12月18日推出所谓“准货币”——“津巴布韦债券”（Zimbabwean Bonds），但2017年底，由于政治和继承人等问题上屡屡犯错，穆加贝政权垮台，恢复本币的努力一时间停滞下来。

曾在穆加贝政府中担任高官多年的穆南加格瓦（Emmerson Mnangagwa）同样有强烈的“本币情结”，政权交替稍有眉目，他就着手恢复津巴布韦元“起死回生”的进程。2019年2月，他小心翼翼地让央行推出一种名为GTGS的电子货币，同时开始在流通领域减少外币、尤其美元和兰特的使用。

然而正所谓一朝被蛇咬，十年怕井绳，好不容易摆脱“拿小推车运工资”、“一捆大钞买个苹果”恶梦的津巴布韦人敏感地意识到，GTGS的推出意在让津巴布韦元“还魂”，并表现出强烈的抵触情绪。

上、非洲法郎；下、中国曾流通过墨西哥鹰洋，甚至用来作为赋税征收单位




出于对社会动荡的担忧，4月下旬，津巴布韦财长恩库贝（Mthuli Ncube）发表声明，称外媒“所谓津巴布韦央行将恢复使用津巴布韦元的报道纯属毫无根据的谣言”。

然而该来的终究要来。

6月7日，总统穆南加格瓦表示，将在年内终止使用外币进行国内交易流通的“权宜之计”，恢复发行新的津巴布韦元，“如果一个国家在国内使用外币，它就不可能得到发展”，他表示“主权独立国家理应发行自己的本币，外币只能由外国人来印，除非出口换汇、外国投资或侨汇否则无从得到，我们必须开始重启本币的进程”。他还把通胀部分归咎于“外币的剥削”。他明确表示，一旦津巴布韦元恢复流通，国内交易将不允许再使用外币。

6月24日，津巴布韦政府颁布了SI142法案，结束了因严重货币贬值而自2009年开始的废除本币、改用多种外国货币结算的货币体制，从而恢复了曾经因钞票面值巨大而“蔚为壮观”的津巴布韦元，这原本是该国经济秩序趋于正常的积极信号，也是一个主权国家的权利范围所在，但在恢复本币过程中乱象百出，许多涉及海外援助的项目因津巴布韦国内银行不经援助方允许，擅自将这些援助资金兑换为津巴布韦元，从而令项目不再能及时得到进展所需外汇而趋于停滞，导致各国际组织和援助国一片哗然，相关津巴布韦政府机构——津巴布韦财政与经济发展部和津巴布韦央行（津巴布韦储备银行RBZ）则焦头烂额、疲于奔命。

时至今日津巴布韦元的问题还是一团乱麻，不知后事如何。

使用外币做本币的国家在历史上还有不少，如日本历史上曾长期使用中国的永乐通宝作为流通货币，中国明、清两代又流行过墨西哥和菲律宾铸造的银元。但这些早期使用的外国货币，最大的特点是面值并不重要，重要的是其含有金属、包括贵金属的价值，而且可以自己铸造，这些钱币的母国并不会来干涉，是否能被市场接受全看货币本身的信誉。日本自己铸造过仿制的永乐通宝和“自主知识产权”的宽永通宝，但市场上更接受的仍然是金银和进口钱币，而中国造的仿制鹰洋和后来的“袁大头”，则几乎完全被市场等值接受。

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