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9.6万干警被处理处分 近8成涉有案不立、压案不查

政法,干警,问题9.6万干警被处理处分 近8成涉有案不立、压案不查

发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

原标题：陈一新：政法战线刀刃向内的自我革命成效明显！
,8月30日，全国政法队伍教育整顿第二次新闻发布会在京举行。中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任陈一新在发布会上介绍了全国第一批政法队伍教育整顿自我革命的成效及启示。,,开展全国政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。自2月底以来，历经5个月，全国第一批政法队伍教育整顿及“回头看”在市县两级集中开展，270万名政法干警参加。,各地各有关部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻党中央决策部署，四级齐抓、条块联动，领导垂范、全员参与，环环紧扣、蹄疾步稳，掀起了一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，取得了明显成效，市县两级政法机关政治生态明显优化、纪律作风明显好转、执法司法公信力明显提升。,实践表明，以习近平同志为核心的党中央作出开展政法队伍教育整顿的重大决策高瞻远瞩、英明果断，契合打造新时代政法铁军要求，顺应人民意愿，彰显法治权威，是新时代党的自我革命理论在政法战线的具体实践和有益探索，越来越显示出重大现实意义和深远历史意义。,,陈一新在发布会上介绍，第一批政法队伍教育整顿有力清除了一批害群之马，有效整治了六大顽瘴痼疾，有机衔接两批次教育整顿，获得“八个必须”的有益启示。长安君在此详细介绍。
,一、有力清除一批害群之马,清除害群之马，是维护政法队伍肌体健康的重要举措，是政法战线自我革命的重要体现。,第一批教育整顿坚持无禁区、全覆盖、零容忍，充分运用“自查从宽、被查从严”政策，坚决清除害群之马，严惩执法司法腐败，形成了强大震慑。,截至7月31日，全国运用监督执纪“四种形态”处理处分违纪违法政法干警178431人；19847名干警主动投案；立案审查调查49163人，采取留置措施2875人，移送司法机关1562人。,——从“四种形态”看，运用第一种形态（谈话提醒、批评教育、责令检查、通报批评、诫勉谈话等）148076人，占被处理处分总人数的83%；运用第二种形态（警告记过、严重警告记大过、停职免职等）24904人，占比14%；运用第三种形态（撤职、留党察看、降级、开除党籍等）3466人，占比1.9%；运用第四种形态（移送司法机关、判处刑罚等）1985人，占比1.1%。,——从职级分布看，处理处分厅局级干部195人，占处理处分总人数的0.1%；县处级干部11659人，占比6.5%；科级91163人，占比51.1%；科级以下75414人，占比42.3%。处理处分厅局级干部占参与教育整顿的厅局级干部人数的3%，低于县处级6.3%、科级及以下5%的占比。,——从案发情况看，主动投案成为不少违纪违法政法干部的选择，这充分反映出政法系统教育整顿“自查从宽、被查从严”政策引导及高压反腐带来的持续震慑作用。,清除害群之马成效明显，主要体现为“三个度”：,一是惩治“关键少数”违纪违法问题有力度。全国处理处分市县两级政法单位班子成员10326人（包括政法单位“一把手”1258人），其中严重违纪违法的有413人，占比4%，高于普通干警严重违纪违法2.7%的占比。这些违纪违法的政法领导干部往往是司法腐败、政治腐败与经济腐败交织。有54%存在违规干预执法司法问题，执法司法人员权力相对集中，自由裁量权较大，违规过问插手案件成为影响执法司法公正的突出问题。有47%存在违规选人用人问题，政法机关专业性强，有的领导干部长期深耕一域，带来人际关系的交织固化，违规选人用人滋生大量不正之风和腐败问题，严重污染政法系统的政治生态。有53%存在违规参与营利性活动，政法机关与市场经济会发生直接联系，一些特种行业需要行政许可，政法干警违规从事营利活动，不仅损害职务廉洁性，也严重破坏营商环境。超过70%的案件连带处理处分了所在单位其他班子成员和普通干警。抓住“关键少数”，达到了惩处一个、警示一片的良好效果。,二是查处“微腐败”轻违纪有广度。县级政法单位按照第一、二种形态处理处分的干警近13万人，占本级处理处分总人数的97.6%，市级政法单位按照第一、二种形态处理处分干警占比96.8%，这说明市县两级政法单位“微腐败”轻违纪问题易发多发。从行为类型看，打听过问案件占比11.9%，接受当事人宴请占比13.4%，不记录或者不如实记录过问案件占比14%，窗口单位干警不作为占比17.2%；社区矫正人员中监管不力占比10.3%，监狱干警中违规为罪犯“捎买带”的占比18%，吃拿卡要、冷硬横推、庸懒散慢的现象在基层政法队伍中仍然存在，群众意见较大。大力整治“微腐败”轻违纪，让群众在反腐“拍蝇”正风肃纪中增强了获得感。,三是彻查“人情案”“关系案”有深度。全国共查处乡科级干警严重违纪违法问题4960件，其中“人情案”“关系案”占比超过70%，同一案件涉及多名政法干警相互勾结、被处理处分的占43%。这些违纪违法干警长期在同一地域工作，熟人多、人情重，干警之间、干警与执法对象之间形成利益共同体，导致窝案串案多发，有的甚至充当黑恶势力“保护伞”。深挖彻查“人情案”“关系案”“保护伞”，有效促进了严格执法、公正司法。,二、有效整治六大顽瘴痼疾,整治顽瘴痼疾，是破除制约严格公正执法司法堵点难点的关键举措，是涉及面广、政策性强的复杂任务。,第一批教育整顿聚焦“六大顽瘴痼疾”，坚持全面筛查与重点排查、实体排查与程序排查、自查自纠与开门排查相结合，与案件线索查办一体推进，全系统全链条开展整治。,截至7月31日，全国排查认定顽瘴痼疾问题66.4万件，已整改63.6万件，基本实现市县两级政法机关顽瘴痼疾清仓见底，解决了一大批执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当问题，为常治长效奠定了坚实基础。,——全国共排查认定违反防止干预司法“三个规定”问题10.4万件，处理处分干警8.3万人。,——认定“有案不立、压案不查、有罪不究”等问题43.6万件，完成整改98.9%。,——认定干警违规经商办企业及配偶、子女及其配偶违规从事经营活动2.5万件；认定干警违规参股借贷问题8251件；共处理处分干警近2.7万人。,——全面筛查上世纪90年代以来“减假暂”案件1524万件，核实认定问题案件8.7万件，已依规依法纠正7.2万件。,——认定离任法官检察官违规从事律师职业、充当司法掮客2145人。,顽瘴痼疾得到有效整治，主要体现在“五全”上：,一是全警落实防止干预司法“三个规定”。从各系统排查认定违反防止干预司法“三个规定”问题数量看，法院系统2万件、检察系统1.2万件、公安系统6.1万件、司法行政系统8919件，其中侦查和审判环节占比接近八成，是说情打招呼、过问案件的多发领域。排查认定干警不记录或不如实记录违规干预司法、过问案件的问题达4.2万件，反映出干警存在该记录不敢记录、不愿记录问题。目前，最高法、最高检已经建成贯通全国四级法院、检察院的“三个规定”填报信息系统，公安部、司法部正在加快平台建设，尽快落实强制填报和信息直报制度。教育整顿以来，政法干警记录报告过问干预案件数量明显增多，“逢问必录”的自觉正在逐步形成。,

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